Дело № 2-667/2025

УИД № 64RS0022-01-2025-001073-78

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Муканалиева Б.С.,

При секретаре Саурмилих К.Ю.,

с участием прокурора Сидукова В.А.,

представителя администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области – главы Подлесновского муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании, утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - администрация Подлесновского МО) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО5, ФИО6, в котором с учетом уточнения требований просит признать прекращенным право пользования ФИО3 жилым помещением и снятии его с регистрации.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-142022072 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании решений Совета Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, администрация Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района (исполняет полномочия, в том числе в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ. Согласно данным, полученным от Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является умершим, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., законным представителем которого является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Между администрацией Подлесновского муниципального образования и ответчиками заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Из акта обследования администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района по факту проживания граждан ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (несовершеннолетний) - не проживают, личных вещей нет, не оплачивают ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем задолженности списываются судебными приставами по исполнительным производствам. Также ответчиками не осуществляется и плата за наем жилого помещения по договору социального найма. По адресу регистрации не появляются. ФИО5 и ФИО6 выехали из спорного жилого помещения добровольно, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, более 8 (восьми) лет в нем не проживают, коммунальные платежи не оплачивают, вещей не хранят. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-142018557 ФИО5 и ФИО6 имеют в собственности жилой дом по адресу <адрес>. Зарегистрированный - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по данному адресу проживает непостоянно. Долгое время отсутствует, проживание носит временный характер. В момент обследования квартиры находился в состоянии алкогольного опьянения. По результатам обследования было выявлено: муниципальная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, текущий ремонт не осуществляется, в помещении много мусора, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований; отсутствует прибор учета воды; квартира отрезана от электроэнергии за долги; на ФИО3 систематически поступают жалобы от соседей на шум, а также за нанимателями муниципального имущества скопились долги за жилищно-коммунальные услуги. Так по сообщению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») отделения по Марксовскому и Федоровскому районам от 05.06.2025 г. по данному адресу открыт лицевой счет № на абонента ФИО9 и имеется ранее списанная задолженность: - за газоснабжение 12 164 рубля 13 копеек; госпошлина 421 рубль 15 копеек; возмещение убытка, связанного с услугами газораспределительной организации - 2066 рублей 50 копеек. С 27.10.2010 г. данный абонент отключен от сети газоснабжения. Из сообщения ЦОФЛ Марксовского района Приволжского МРО «Саратовэнерго» от 06.06.2025 г. следует, что по данному адресу имеется задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 9 939 рублей 82 копеек, сумма пени 1 640 рублей 19 копеек. Последняя оплата производилась 21.11.2021 г. По сообщению МКУП «Подлесновское сельское хозяйство» от 30.05.2025 г. по данному адресу показания прибора учета потребленной воды не передавались более 3 лет, оплата за потребленную воду не производилась более 3 лет. Согласно сведениям из Саратовского филиала АО «Ситиматик» от 02.06.2025 г. начисления за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по данному адресу не производится. По договору социального найма на 01.07.2025 г. у ответчиков имеется задолженность 93 705 рублей 94 копейки. Оплата с 2014 года не производилась. В адрес администрации Подлесновского муниципального образования регулярно поступают письменные и устные обращения соседей ФИО3 в связи с тем, что он уклоняется от внесения платы за предоставляемые коммунальные услуги, включая электричество, водоснабжение и другие виды жилищно-коммунального обслуживания, что увеличивает сумму начислений ОДН. Также поступают жалобы, что ФИО3 ведет асоциальный образ жизни, регулярно употребляет алкогольные напитки, препятствует нормальному отдыху соседей и проживающих рядом лиц. Кроме того, службой электроснабжения ПАО «Саратовэнерго» по адресу: <адрес> производилось отключение электроэнергии ввиду наличия задолженности. В адрес ответчиков неоднократно выносились предписания администрации Подлесновского МО о необходимости выполнять обязательства по содержанию муниципального имущества, а также погасить образовавшуюся задолженность за жилишно-коммунальные услуги, но письма вернулись за сроком давности хранения, что подтверждает тот факт, что наниматель игнорирует требования администрации. В связи с этим просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., законным представителем которого является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, а также снять с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании глава администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района <адрес> ФИО11 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14

Заслушав заключение прокурора, пояснения представителя администрации Подлесновского МО ФИО11, показания свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-142022072 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании договора № 143 социального найма жилого помещения от 29.08.2014 г. администрация Подлесновского МО (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключили договор, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: сын – ФИО6, дочь - ФИО10, сын – ФИО4, дочь – ФИО7, внук – ФИО8, брат – ФИО3.

Из ответа на запрос ОМВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14 показали, что ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО6, ФИО15, ФИО16 по адресу: <адрес> не проживают длительное время. Вместе с тем указали, что ФИО3 периодически проживает по данному адресу, но не несет бремя по содержанию данной квартиры, а также ведет аморальный образ жизни.

Из акта обследования администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района от 21.07.2025 г. следует, что зарегистрированный - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по данному адресу проживает непостоянно. Долгое время отсутствует, проживание носит временный характер. По результатам обследования было выявлено: муниципальная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, текущий ремонт не осуществляется, в помещении много мусора, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований; отсутствует прибор учета воды; квартира отрезана от электроэнергии за долги.

Из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от 05.06.2025 г. следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на абонента ФИО9 и имеется ранее списанная задолженность: - за газоснабжение 12 164 рубля 13 копеек; госпошлина 421 рубль 15 копеек; возмещение убытка, связанного с услугами газораспределительной организации - 2066 рублей 50 копеек. С 27.10.2010 г. данный абонент отключен от сети газоснабжения.

Вместе с тем из сообщения ЦОФЛ Марксовского района Приволжского МРО «Саратовэнерго» от 06.06.2025 г. следует, что по данному адресу имеется задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 9 939 рублей 82 копеек, сумма пени 1 640 рублей 19 копеек. Последняя оплата производилась 21.11.2021 г. По сообщению МКУП «Подлесновское сельское хозяйство» от 30.05.2025 г. по данному адресу показания прибора учета потребленной воды не передавались более 3 лет, оплата за потребленную воду не производилась более 3 лет.

Согласно сведениям из Саратовского филиала АО «Ситиматик» от 02.06.2025 г. начисления за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по данному адресу не производится.

По договору социального найма на 01.07.2025 г. у ответчика имеется задолженность 93 705 рублей 94 копейки. Оплата с 2014 года не производилась.

В адрес администрации Подлесновского муниципального образования направлялись письменные обращения соседей ФИО3 от 12.05.2025 г. и 20.05.2025 г. в связи с тем, что он уклоняется от внесения платы за предоставляемые коммунальные услуги, включая электричество, водоснабжение и другие виды жилищно-коммунального обслуживания, ведет асоциальный образ жизни, регулярно употребляет алкогольные напитки, препятствует нормальному отдыху соседей и проживающих рядом лиц.

Кроме того, службой электроснабжения ПАО «Саратовэнерго» по адресу: <адрес> произведено отключение электроэнергии ввиду наличия задолженности.

Согласно рапорту-характеристике, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, а также на него неоднократно поступали жалобы со стороны соседей и жителей села.

В адрес ответчика выносилось предписание администрации Подлесновского МО от 29.05.2025 г. № 01-11/390 о необходимости выполнить обязательства по содержанию муниципального имущества, а также погасить образовавшуюся задолженность за жилишно-коммунальные услуги, однако оно оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении проживает периодически, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, повреждает жилое помещение, систематически нарушает права и законные интересы соседей, ответчики ФИО5 и ФИО6 в спорной квартире не проживают длительное время, бремя по ее содержанию не несут, следовательно, исковые требования истца о признании прекращенным права пользования жилым помещением, признании договора социального найма прекращенным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчиками доказательств обратного суду не представлено.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии у него права пользования жилым помещением.

При этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в связи с чем, истец вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст. 7 Закона РФ от (дата) № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании права пользования жилым помещением прекращенным, является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами – в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7296 руб. 85 коп, а именно с ФИО3 в размере 2432 руб. 28 коп., с ФИО5 в размере 2432 руб. 28 коп., с ФИО18 в лице законного представителя ФИО5 в размере 2432 руб. 28 коп. с зачислением в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области - удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО3 (паспорт гражданина РФ №), ФИО5 (паспорт гражданина РФ №), ФИО4 (паспорт гражданина РФ №), жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину с зачислением в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области в размере 2432 руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину с зачислением в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области в размере 4 864 руб. 56 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья Б.С. Муканалиев