УИД 11RS0010-01-2025-000649-13

Дело № 2-507/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., с участием помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Коданевой И.И., представителя ответчика ОСФР по Республике Коми по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 августа 2025 года гражданское дело № 2-507/2025 по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, действующего в интересах ФИО2, к ОСФР по Республике Коми о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми и, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом определением от **.**.** и протокольным определением от **.**.**, просил включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в ... с **.**.** по **.**.**, периоды осуществления предпринимательской деятельности с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; обязать ОСФР по Республике Коми учесть при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы ФИО2 в ... с **.**.** по **.**.**, на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (за исключением периодов отвлечений от работы с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**), дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Республике Коми при определении выгодности варианта исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учесть сведения ... о заработной плате ФИО2 за периоды работы в ... с **.**.** по **.**.**, ... о заработной плате за периоды работы на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с **.**.**.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Коми по доверенности ФИО1 заявленные требования не признала.

Материальный истец ФИО2, представитель третьего лица ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В статье 3 Федерального закона № 400-ФЗ содержится понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из анализа указанных положений закона следует, что в трудовой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

В ч. 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

При этом в силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 этого закона по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.

Исходя из ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В случае достижения мужчиной возраста 56 лет 08 месяцев в 2021 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 10 лет и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 59 лет 08 месяцев.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Государственное регулирование обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), статьей 1 которого определено правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу положений ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Материалами дела установлено, что ФИО2, **.**.** года рождения, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** ФИО2 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми от **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимой продолжительности страхового стажа, ...

Разрешая требования прокурора, действующего в интересах ФИО2, учитывая вышеприведенные положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы ФИО2 в страховой стаж и удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

Так, отказывая в установлении истцу страховой пенсии по старости, ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МКС не включены периоды: с **.**.** по **.**.** в ... поскольку запись в трудовой книжке об увольнении не заверена печатью.

В соответствии с записью № 5 трудовой книжки ФИО2, последний состоял в трудовых отношениях с ... с **.**.** по **.**.**, при этом, действительно, запись в трудовой книжке об увольнении не заверена печатью указанного работодателя.

Отказывая истцу во включении в стаж указанного периода работы по причине отсутствия печати работодателя, заверяющей запись об увольнении, ответчик не учел, что заверение записи об увольнении печатью свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде невключения спорного периода работы в стаж.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.

При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона записей в трудовой книжке не может умалять права работника на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, невключение ответчиком периодов работы ФИО2 с **.**.** по **.**.** в страховой стаж и стаж работы в МКС является неправомерным.

Так же Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми не включены ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, так как в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 уплата страховых взносов не произведена; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, поскольку ФИО2 не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления предпринимательской деятельности истца в спорные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии, в силу следующего.

Прокурором в обоснование исковых требований в защиту ФИО2 представлены в суд объяснения ФИО от **.**.**, из которых следует, что ФИО2 работал **.**.** в качестве кузовщика в ... у которого была станция техобслуживания по адресу ..., где ФИО обслуживал свою машину у ФИО2 С **.**.** ФИО2 занимался предпринимательской деятельностью - осуществлял покраску, ремонт автомобилей на станции техобслуживания по адресу ...

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права от **.**.** №... и №... ФИО2 является собственником нежилых зданий по адресу ...

В соответствии с информацией, предоставленной ... между ... и ИП ФИО2 (автосервис «ШИК») **.**.** был заключен договор энергоснабжения нежилых зданий по адресу ..., в которых располагался автосервис «Шик». **.**.** между директором автосервиса «Шик» ФИО2 и ... заключен договор на оказание услуг по обслуживанию совместно эксплуатируемых электрический сетей автосервиса «Шик» по адресу ..., срок которого определен до **.**.**.

В обоснование факта осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 в материалы дела стороной истца также представлено постановление от **.**.** №... о назначении ФИО2 административного наказания отделом государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара о нарушении им правил пожарной безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности - функционировании автомастерской «ШИК» по адресу ...

Материалами дела также установлено, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ... с **.**.** по **.**.** в должности ... на условиях полного рабочего времени. Данный факт, помимо трудовой книжки ФИО2, подтвержден сведениями, предоставленными ... от **.**.**.

Кроме того, согласно информации МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от **.**.** №... ФИО2 работал на ... с **.**.** по **.**.** ... Уволен с №... на основании приказа от **.**.** №.... Фактическая сумма заработка ФИО2 за указанный период составляла: ...

С **.**.** ФИО2 вновь принят на работу на ... Фактическая сумма заработка ФИО2 с **.**.** по **.**.** составляла: ...

С **.**.** ФИО2 переведен на ...л. Уволен **.**.** на основании приказа от **.**.** №.... Фактическая сумма заработка за **.**.** составляла: ...

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что совокупностью собранных по делу доказательств, согласующимися между собой и не опровергнутых ответчиком, подтверждаются факты осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 и периоды его работы в ... в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также периоды трудовой деятельности на ... в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как усматривается из сообщения ответчика от **.**.** №..., представленного в суд, при условии зачета в страховой стаж спорных периодов работы истца с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в страховой стаж и в стаж работы в МКС, стаж по состоянию на **.**.** составит:

- страховой стаж (календарно) - ...;

- страховой стаж (в льготном исчислении) - ...;

- стаж работы в РКС (календарно) - ...;

- стаж работы в МКС (календарно) - ...;

- стаж работы в РКС с учетом суммирования МКС - ....

При имеющемся страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ определяется у ФИО2 с **.**.**.

Учитывая, что с учетом спорного периода, у истца имеется необходимая величина ИПК, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, действующего в интересах ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского по адресу ... г. Сыктывкара Республики Коми удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в страховой стаж периоды работы ФИО2, ... в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: в ТОО «Павис» с **.**.** по **.**.**, периоды осуществления предпринимательской деятельности с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, в районе Крайнего Севера на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) учесть при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы ФИО2, ... в ... с **.**.** по **.**.**, на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (за исключением периодов отвлечений от работы с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**), дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) учесть при определении выгодности варианта исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающие ФИО2, ... право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учесть сведения ... о заработной плате ФИО2 за периоды работы в ... с **.**.** по **.**.**, МБУ «Воркутинский муниципальный архив» о заработной плате за периоды работы ФИО2 на ... с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО2, ... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с **.**.**.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025.

Судья Е.М.Синьчугов