Апелляционное определение по делу № 33-8468/2023 от 07.09.2023

Судья: Зинина И.В. Дело №

Докладчик: Васильева Н.В. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Пилипенко Е.А.,

судей Васильевой Н.В., Карболиной В.А.,

при секретаре Миловановой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке в городе Новосибирске 07 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, акционерному обществу Медицинский центр «Авиценна» о понуждении к корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, понуждении к внесению сведений индивидуального персонифицированного учета.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Васильевой Н.В., объяснения представителя ФИО3 по доверенности ФИО2, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО4, судебная коллегия

установила:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском и просил обязать АО Медицинский центр «Авиценна» произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением кода №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать АО Медицинский центр «Авиценна» произвести оплату дополнительного тарифа в отношении ФИО3 за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства представитель истца требование о понуждении АО Медицинский центр «Авиценна» произвести оплату дополнительного тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в специальный страховой стаж периода работы в АО Медицинский центр «Авиценна» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. В № года истец обратился в АО МЦ «Авиценна» с заявлением о внесении к индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений за указанный период с отражением кода льготы №, однако истцу было отказано, поскольку данные сведения не могут быть внесены в одностороннем порядке, и в связи с отсутствием подтверждения от ОПФ Российской Федерации по <адрес> соответствия работы по подразделению «Стационар» в период до ДД.ММ.ГГГГ, работе дающей право на выслугу лет в связи с лечебной деятельностью. Штатное расписание и локальные нормативные акты АО МЦ «Авиценна» по структурному подразделению «Стационар» приведены в соответствие с отраслевыми требованиями и разъяснениями Пенсионного фонда. В связи с этим сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца формировались и предоставлялись за периоды до 2021 года без кода льготы №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сформированы и предоставлены с указанием кола льготы. Истец полагает, что данное обстоятельство нарушает его права, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работал врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации стационара АО МЦ «Авиценна», и соответственно данный период подлежит учету с кодом льготы, как период дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, акционерному обществу Медицинский центр «Авиценна» о понуждении к корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, понуждении к внесению сведений индивидуального персонифицированного учета удовлетворены частично, а именно суд

решил:

«Признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ на включение в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в акционерном обществе Медицинский Центр «Авиценна» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периоды работы с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с отражением кода льготы №

Обязать акционерное общество Медицинский центр «Авиценна» № внести корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в части периодов работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в акционерном обществе Медицинский Центр «Авиценна» № как периодов работы с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с отражением кода льготы №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 29 ноября № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ корректировку сведений, предоставленных акционерным общество Медицинский Центр «Авиценна» № в части периодов работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в акционерном обществе Медицинский Центр «Авиценна» № как периодов работы с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с отражением кода №

В удовлетворении оставшейся части иска ФИО3 отказать».

С данным решением не согласился представитель истца ФИО5, в связи с чем обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в признании за ФИО1 права на включение в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования периодов работы с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части первой 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с отображением кода льготы № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании АО Медицинский центр «Авиценна» произвести корректировку сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отображением кода льготы №, обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести данные сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО3 Обязать Акционерное общество Медицинский центр «Авиценна», №, произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением №, отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводом суда о том, что имеется вступившее в законную силу решение по спору между теми же сторонами и о том же предмете в части включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда в части отказа в иске в отношении указанного периода работы истца сделаны со ссылкой на решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым были частично удовлетворены требования ФИО3 к ГУ-УПФ Российское Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, и в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна». В данном решении суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для включения данного периода в страховой стаж, поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает такого наименования учреждения как акционерное общество.

Согласно исковому заявлению по гражданскому делу № истец просил признать незаконным решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящем деле исковые требования предъявляются к работодателю, таким образом, обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику иные.

Согласно решению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды не учтены в специальный стаж в связи с тем, что работодателем не проставлен код льготы, в настоящее время истец обращается с исковым заявлением об обязании проставить код льготы.

Таким образом, предмет и основание по гражданским делам № и № различные.

Также с данным решением не согласилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указал на несогласие с выводом суда о том, что в соответствие с представленными документами: штатное расписание за №., приказ № от №., положение о стационаре от №. в АО Медицинский центр «Авиценна» имеется структурное подразделение Стационар. Согласно должностным инструкциям врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации хирургического стационара от №. трудовая функция ФИО3 как врача анестезиолога - реаниматолога не изменилась. Формальное приведение локальных актов работодателя в соответствие с действующими требованиями не может умалять право работника на учет его стажа как работы с особыми условиями труда.

При этом судом не учтено, что штатное расписание на период №. не соответствует приказу № от №. в штатном расписании в составе Стационара указаны отделения, которые отсутствуют в приложении №. Например, эндоскопическое отделение, а также отсутствуют в штатном расписании структуры, которые утверждены приказом № от №., такие как аптека, патоморфологическая лаборатория.

Иных приказов об утверждении структуры АО Медицинский центр «Авиценна» на период №, либо приказов о внесении изменений в приказ № от №. не представлено.

Положения о Стационаре до №. в организации отсутствовало. Впервые положение о стационаре в АО Медицинский центр «Авиценна» введено №.

Приведенный состав рассматриваемого отделения анестезиологии-реанимации АО Медицинский центр «Авиценна» (заведующий отделением-врач - анестезиолог-реаниматолог, старшая медицинская сестра постовая, врач - трансфузиолог, медицинская сестра - анестезист, научный консультант, санитарка, старшая медицинская сестра) не соответствует составу медицинского персонала рекомендуемых штатных нормативов для оказания медицинской помощи по профилю «анестезиология-реанимация».

Кроме того, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи отделения анестезиологии-реанимации для взрослого населения в структуру Отделения должны входить: преднаркозная палата; операционная; манипуляционная; диагностический кабинет; палата пробуждения; противошоковая палата, расположенная в приемном отделении (для медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах). Однако Положение об организации деятельности отделения анестезиологии - реанимации (с палатами реанимации и интенсивной терапии) стационара, №. не содержит сведений о структуре отделения анестезиологии-реанимации АО Медицинский центр «Авиценна».

Наличие в структуре отделения анестезиологии-реанимации АО Медицинский центр «Авиценна» преднаркозной палаты; операционной; манипуляционной; диагностического кабинета; палаты пробуждения; противошоковой палаты, расположенной в приемном отделении (для медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах) в иных документах также не усматривается.

При таких обстоятельствах не представляется возможным сделать вывод о соответствии рассматриваемого стационара стационару, занятость в котором дает медицинским работникам право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 Правил №.

Обращает внимание, что создание в №. в АО Медицинский центр «Авиценна» подразделения – «Стационар» носит формальный характер, поскольку те же отделения, входящие в состав подразделения «Стационар», ранее (до №.) предусматривались в организации как самостоятельные структурные единицы.

Полагает, что данное структурное подразделение не выполняет полный комплекс основных задач в соответствие с порядком оказания медицинской помощи.

По мнению апеллянта, вывод суда о том, что характер работы ФИО3 в стационаре АО Медицинский центр «Авиценна» в период №. не менялся, правового значения не имеет, поскольку подразделение «Стационар» АО Медицинский центр «Авиценна» не соответствует предъявляемым к стационару, занятость в котором дает медицинским работникам право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 6 Правил от №.

В судебное заседание явился представитель ФИО3 по доверенности ФИО2, которая настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы истца и возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Отделения фонда.

В судебное заседание явился представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО4, которая настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы отделения фонда и возражала против апелляционной жалобы истца.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, были извещены.

От АО Медицинский центр «АВИЦЕНА» поступил отзыв на апелляционные жалобы.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Новосибирского областного суда в сети Интернет.

С учетом изложенного, и учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 26 лет 09 месяцев 02 дня.

При этом в специальный стаж не были включены следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна» так как наименование учреждения е предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 составляет 125,167.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ЗАО (в настоящее время АО) Медицинский центр «Авиценна».

Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указания особых условий труда и условий досрочного назначения пенсии, периоды стажа отражены с общими условиями №

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены требования ФИО3 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Так, в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна», суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для включения данного периода в страховой стаж, поскольку Список № отДД.ММ.ГГГГ не предусматривает такого наименования учреждения как акционерное общество.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а жалобы ФИО3 и ГУ –УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) без удовлетворения.

Согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части возложения на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанности включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении как 1 год работы за 1 годы и 6 месяцев.

Согласно пункту 5.2 Устава АО Медицинский центр «Авиценна» общество в процессе своей деятельности осуществляет в том числе и следующие виды деятельности: деятельность больничных организаций, медицинская и стоматологическая практика, деятельность в области медицины прочая, научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена организационно-штатная структура АО Медицинский центр «Авиценна»:

-административно-управленческий персонал,

-поликлиника,

-стационар.

В структуру стационара в том числе входит отделение анестезиологии-реанимации.

Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ отделение анестезиологии-реанимации предусматривает должность врача анестезиолога-реаниматолога.

Из штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ АО Медицинский центр «Авиценна» следует, что в структурном подразделении Стационар Отделение анестезиологии-реанимации предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога.

Аналогичные сведения содержат штатные расписания от января № года.

Из приказа № № января 2017 года следует, что ФИО3 был принят на работу в АО Медицинский центр «Авиценна» в отделение анестезиологии-реаниматологии стационара на должность врача анестезиолога-реаниматолога.

Согласно положению о стационаре АО Медицинский центр «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ стационар является структурным подразделением АО Медицинский центр «Авиценна» круглосуточного пребывания больных.

Стационар организует и оказывает круглосуточную специализированную, в том числе высокотехнологическую медицинскую помощь населению в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.

Стационар состоит из структурных подразделений, том числе отделения анестезиологии-реанимации.

Отделение анестезиологии-реанимации имеет 12 коек (включая палаты реанимации и интенсивной терапии).

Стационар госпитализирует больных по плановым и внеплановым показаниям, направляемых амбулаторно–поликлиническими подразделениями медицинского центра и других ЛПУ и другими лечебно-профилактическими учреждениями, доставляемых машиной скорой медицинской помощи, а также обратившихся за помощью непосредственного в приемный покой, в соответствии с утвержденным Порядком госпитализации.

Положение о стационаре АО Медицинский центр «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает аналогичные положения. При этом пунктом 1.2 и 1.4 Положения установлены нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляется оказание медицинской помощи в стационаре.

Также указанное положение подробно определяет порядок осуществления руководства стационаром и профильными отделениями, разработаны основные задачи и функции стационара.

Разрешая спор, суд первой инстанции полагая, что требования ФИО3 по настоящему спору направлены на внесение изменений в сведения индивидуального (персонифицировано) учета с отражением особых условий труда (кода льготы), принимая во внимание, что решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уже дана оценка права ФИО3 на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и установление отсутствие такого права и указанное решение вступило в законную силу, пришел к выводу, что требования истца в этой части фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения, что недопустимо, в связи с чем отказал в удовлетворении требований истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проанализировав должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации хирургического стационара АО Медицинский центр «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу, что трудовая функция врача анестезиолога-реаниматолога не изменялась, а значит АО Медицинский центр «Авиценна» производилось лишь приведение документов в соответствии с требованиями действующего законодательства и пенсионного органа, однако указанное обстоятельство не может умалять право работника на учет его стажа как работы с особыми условиями труда, суд пришел к выводу, что корректировке подлежит лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ являлся периодом отпуска без сохранения заработной платы, и соответственно данный период не может быть включен как период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд руководствовался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции при разрешении требования истца в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а доводы апелляционной жалобы представителя ответчика находит заслуживающими внимания.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж не были включены следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна» так как наименование учреждения не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 составляет 125,167.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения регулируются статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Расчет величины ИПК осуществляется в соответствии с нормами ст. 15 Закона №400-ФЗ.

Частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное исчисление стажа обладают врачи-анестезиологи-реаниматологи, работающие в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии лечебных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, льготный порядок исчисления стажа (один год работы в указанных должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев) установлен врачам-анестезиологам-реаниматологом отделений (групп палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации" предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно определению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работникам лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы для назначения пенсии засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке № от №.

Назначение лицу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможно при наличии одновременно двух условий: работа в соответствующих должностях и осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что должность врача анестезиолога-реаниматолога включена в соответствующий список должностей, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом, организации, в которых осуществлялась трудовая деятельность не являются учреждениями здравоохранения.

По мнению судебной коллегии, термин "учреждение здравоохранения" не должен трактоваться расширительно и применяться ко всем юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственные общества (корпоративные коммерческие организации) могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Как следует из имеющегося в материалах дела акта № (№ и не оспаривалось сторонами в суде апелляционной инстанции, АО Медицинский центр «Авиценна» является коммерческой организацией, целью деятельности которой получение прибыли.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает заявленный истцом период работы в АО Медцинский центр «Авиценна» нельзя расценивать как период работы в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками, что также подтверждается сложившейся судебной практикой, например, Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для включения в специальный стаж спорного периода работы истца, поскольку АО Медицинский центр «Авиценна» по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем исковые требования о корректировке индивидуального лицевого счета удовлетворению не подлежат.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что сам факт осуществления истцом трудовых обязанностей по специальности врача анестезиолога-реаниматолога без учета особенности функционирования АО Медицинский центр «Авиценна», не может являться основанием для учета периода такой работы в специальный стаж, поскольку организация труда и характер нагрузки не соответствует условиям и характеру деятельности тем работам (должностям, профессиям), а также виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы стороны истца о том, что АО медицинский центр «Авиценна» в настоящее время №. производит корректировку сведений индивидуальных лицевых счетов с указанием кода льготы, судом отклоняются, поскольку не имеют правового значения, так как указанное обстоятельство не означает, что указание льготы связано только с формальным приведением локальных актов работодателя в соответствие с действующими требованиями, а не с изменившимся условиями труда.

Также судебная коллегия соглашается с доводами ответчика о том, что несмотря на то, № в АО Медицинский центр «Авиценна» было создано подразделение «Стационар», однако указанное подразделение не соответствует предъявляемым к стационару требованиям и не выполняет полный комплекс основных задач в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, в связи с чем характер работы в таком подразделении не соответствует работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

№. АО Медицинский центр «Авиценна» утверждено Положение о стационаре №), из которого следует что в структуру стационара входит отделение анестезиологии-реанимации, которое состоит из 12 коек включая палаты реанимации и интенсивной терапии.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология" (с изменениями и дополнениями) регулируется оказание медицинской помощи по профилю анестезиология и реанимация в условиях стационара.

Согласно указанного Приказа, в структуру отделения анестезиологии и реанимации должны входить преднаркозная палата; операционная; манипуляционная; диагностический кабинет; палата пробуждения; противошоковая палата, расположенная в приемном отделении (для медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах); палата реанимации и интенсивной терапии.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства о наличии в структуре отделения реанимации и анестезиологии указанных палат.

Таким образом, нет оснований полагать, что структурное подразделение АО Медицинский центр «Авиценна» отделение анестезиологии и реанимации в спорный период времени выполняло полный комплекс основных задач стационара, которые выполнено учреждения здравоохранения, занятость в котором дает медицинским работникам право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 Правил №.

То обстоятельство, № г. произведена корректировка сведений индивидуальных лицевых счетов, проставлен код льготы №, не свидетельствует о том, что данная льгота должна распространяться и на предшествующий период.

При указанных выше обстоятельствах, решение суда в части требований истца в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным.

Согласно пп. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу указанных выше обстоятельств в их совокупности такие нарушения судом первой инстанции были допущены при рассмотрении требований истца в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, и принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, не противоречит собранным по делу доказательствам, соответствует нормам права, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы представителя истца не имеется исходя из следующего.

Ранее истец обращался в суд за защитой своих пенсионных прав.

Так, решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены требования ФИО3 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию. В части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна», суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для включения данного периода в страховой стаж, поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает такого наименования учреждения как акционерное общество.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части возложения на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанности включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении как 1 год работы за 1 годы и 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в АО Медицинский центр «Авиценна» указанным выше судебным актом не включен в специальный стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовательно, корректировке индивидуальный лицевой счет за этот период не подлежит.

Частью 2 ст. 113 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В данной части, хоть решение по делу вынесено при нетождественном круге участвующих в деле лиц, но игнорировать выводы суда, изложенные в указанном судебном постановлении в силу вышеприведенных положений процессуального законодательства.

По сути, заявленные истцом исковые требования сводятся к оспариванию обстоятельств, фактов и правоотношений, которые установлены вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу и направлены на пересмотр выводов вступившего в законную силу решения суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что отказ суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований в указанной части, является правильным, а доводы апелляционной жалобы представителя истца основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Судом первой инстанции в указанной части правильно определены значимые по делу обстоятельства, выводы суда основаны на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречат имеющимся в деле доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалоба представителя истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение которым в удовлетворении ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, акционерному обществу Медицинский центр «Авиценна» о понуждении к корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, понуждении к внесению сведений индивидуального персонифицированного учета отказать в полном объеме..

Апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Председательствующий

Судьи