УИД 77RS0019-02-2023-008252-21

Дело № 2а-0840/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 422 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-0840/23 по административному исковому заявлению Останкинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Останкинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://егрпонлайн.рф информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Поскольку сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, административный истец просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://егрпонлайн.рф, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца Останкинского межрайонного прокурора адрес – фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО, представитель заинтересованного лица ООО «РЕГ.РУ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится интернет-сайт по адресу: https://егрпонлайн.рф, на котором неопределенному кругу его посетителей предлагается получение за плату услуг, оказываемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, а именно: выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, а также выписки о переходе прав на объект недвижимости.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с ч. 24, 25, 26 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями и (или) обеспечения предоставления таких сведений заинтересованным лицам недопустимо. Полученные органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть предоставлены ими третьим лицам за плату. За нарушение положений частей 24 и 25 статьи 62 граждане, организации и иные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ, Кодекс административного судопроизводства в Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Открытый доступ к указанному интернет-сайту создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способствует совершению уголовно и административно наказуемых действий.

В ходе проверки установлено, что регистратором домена https://егрпонлайн.рф является ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», владельцем (администратором) данного имени является ФИО1

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к интернет-странице по адресу https://егрпонлайн.рф в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице запрещена к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи с чем, сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Останкинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице по адресу https://егрпонлайн.рф, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-сайте https://егрпонлайн.рф, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Болотникова

Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.