Дело № 5-509/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-005752-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей по доверенности № 08-31/109 от 23.12.2024 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина Сербской Республики ФИО2 (Milovanovic Vladimir), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

29.05.2025 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО2 (Milovanovic Vladimir) составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии от таможенного контроля товара путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ФИО2 (Milovanovic Vladimir), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО2 (Milovanovic Vladimir) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Полагала, что вина ФИО2 (Milovanovic Vladimir) в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полое, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Часть 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, которая влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно письма ФТС России от 28.06.2013 года № 18-12/27777 «О методических рекомендациях», тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды).

К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, заключается в сокрытии товаров от таможенного контроля способами, затрудняющими обнаружение данных товаров.

Субъектом указанного правонарушения выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как следует из материалов дела, 28.05.2025 года в 22 часа 11 минут на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни для таможенного контроля по направлению «выезд из РФ» прибыл гражданин Сербской Республики ФИО2 (Milovanovic V.), <данные изъяты> в качестве водителя на составе транспортных средств: <данные изъяты>

В ходе таможенного контроля, ФИО2 (Milovanovic V.) при устном опросе заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10209060/290525/Ф106526) было установлено, что внутри кабины тягача «MERCEDES-BENZ ACTROS», регистрационный номер BG2185GM, VIN-номер: W1T96340310538275, в приборной панели со стороны пассажирского сидения, под верхней пластиковой крышкой панели (крышка поднимается только после извлечения пластикового молдинга, которым закрыты места крепления крышки), находится сокрытый от таможенного контроля товар.

В месте, не предназначенном для перевозки товара, перемещался незадекларированный и сокрытый от таможенного контроля товар, а именно: табачная продукция (сигареты) торговой марки «Marlboro», на каждой пачке имеются маркировки, выполненные типографическим способом «20 сигарет с уплотненным фильтром; технология ПРО ФРЕШ сохраняет вкус сигарет; Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 259р 04/25 (на 10 пачках) и 259р 02/25 (на 1 пачке) г; ЕАС; Изготовитель АО «Филип Моррис Ижора» Россия Ленинградская обл., Ломоносовский м.р-н, г.п. Виллозское, тер.Северная часть промзоны Горелово, Волхонское ш. 7; Marlboro Original International premium design; Продажа несовершеннолетним запрещена». Также на всех пачках имеются наклеенные акцизные марки «Российская Федерация Табачная продукция; Специальная марка; табак; 47 А 6543 (на 10 пачках) и 47 6373 (на 1 пачке)».

Всего с сокрытием от таможенного контроля перемещались 11 закрытых пачек сигарет общим весом брутто 272,5 грамм (0,2725кг).

В ходе опроса 29.05.2025 года ФИО2 (Milovanovic V.), пояснил, что табачную продукцию приобрел на территории Российской Федерации, таможенному органу о перемещаемом товаре не заявил. Табачную продукцию сокрыл от пограничной и таможенной служб Эстонской Республики. Вину признал полностью.

Выявив в действиях ФИО2 (Milovanovic V.) наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, 29.05.2025 года должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни ФИО3 было принято решение о возбуждении в отношении ФИО2 (Milovanovic V.) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

29.05.2025 года в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии ФИО2 (Milovanovic V.), и в дальнейшем помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на склад Псковской таможни по адресу: <...>, согласно акту приёма-передачи вещественных доказательств на хранение от 30.05.2025 года и 11.06.2025 года.

Согласно заключению эксперта №12402010/0014117 от 05.06.2025 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10209000-004669/2025, на территории Российской Федерации, по состоянию на 28.05.2025 года, составила 2 849,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Изучив и проанализировав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 (Milovanovic V.), сокрыл перемещаемую им табачную продукцию от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего их обнаружение при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Вина ФИО2 (Milovanovic V.), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №10209000-4669/2025 от 27.06.2025 года (л.д. 32-37), полностью подтверждается следующими доказательствами в их совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10209000-004669/2025 от 29.05.2025 года (л.д.1-3); копиями иностранного паспорта ФИО2 (Milovanovic V.) и свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д.4); актом таможенного досмотра от 29.05.2025 года с дополнением (л.д.5-7); протоколом опроса ФИО2 (Milovanovic V.) от 29.05.2025 года (л.д.8-9); протоколом изъятия вещей и документов от 29.05.2025 года с фототаблицей (л.д.10-11); актами приёма-передачи вещественных доказательств на хранение от 30.05.2025 года и от 11.06.2025 года (л.д.12, 22); протоколом о взятии проб и образцов от 29.05.2025 (л.д.13-14); заключением эксперта №12402010/0014117 от 05.06.2025 года с приложением (л.д.17-21).

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО2 (Milovanovic V.), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2 (Milovanovic V.), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит – совершение ФИО2 (Milovanovic V.) административного правонарушения в области таможенного дела впервые, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает целесообразным применить к ФИО2 (Milovanovic V.) административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренное санкцией статьи 16.1 части 2 КоАП РФ.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае указанный вид наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 (Milovanovic V.), от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Сербской Республики ФИО2 (Milovanovic Vladimir), <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно (согласно актам приема-передачи товара на ответственное хранение от 30.05.2025 года, 11.06.2025 года): сигареты «Marlboro», на каждой пачке имеются маркировки, выполненные типографическим способом «20 сигарет с уплотненным фильтром; технология ПРО ФРЕШ сохраняет вкус сигарет; Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 259р 04/25 (на 10 пачках) и 259р 02/25 (на 1 пачке) г; ЕАС; Изготовитель АО “Филип Моррис Ижора” Россия Ленинградская обл., Ломоносовский м.р-н, г.п. Виллозское, тер.Северная часть промзоны Горелово, Волхонское ш. 7; Marlboro Original International premium design; Продажа несовершеннолетним запрещена». Также на всех пачках имеются наклеенные акцизные марки «Российская Федерация Табачная продукция; Специальная марка; табак; 47 А 6543 (на 10 пачках) и 47 6373 (на 1 пачке)». Всего 11 закрытых пачек сигарет общим весом брутто 272,5 грамм(0,2725кг).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...>, передать в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию паспорта ФИО2 (Milovanovic Vladimir), копии свидетельств о регистрации транспортных средств, находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить;

- CD-диск к протоколу изъятия вещей и документов от 29.05.2025 года, находящийся в Псковской таможне, и не представленный вместе с материалами дела об административном правонарушении в суд – уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко