Дело № 2а-3619/2022

24RS0046-01-2022-001384-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре – М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными,

УСТАНОВИЛ:

О. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру по адресу <адрес> – 284 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ через многофункциональный центр, однако ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление № КУВД-001/2021-32222721/4 об отказе в государственной регистрации.

Просит признать незаконными действия административного ответчика по отказу в государственной регистрации права собственности на квартиру оформленные указанным уведомлением, действия по не направлению О. указанного уведомления и возложить обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности.

В судебное заседание О. не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Представитель административного истца О., действующий на основании соответствующей доверенности, являясь заинтересованным лицом по делу, административные исковые требования поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что доказательством наличия у истца права собственности является ордер, выданный ей в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ч., действующая на основании соответствующей доверенности, административные исковые требования не признала, пояснила, что принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственной регистрации права, оформленное уведомлением № КУВД -001/2021-32222721/4 полностью соответствует действующему законодательству и принято в соответствии с процедурой и порядком предусмотренными Федеральным законом № – ФЗ поскольку О. не представлено документов, подтверждающих ее право собственности на квартиру по <адрес>. Данное уведомление заявители имели право получить через структурное подразделение КГБУ «МФЦ», о чем указано в их заявлении. Заявила о применении срока давности обращения в суд. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Принимая настоящее решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решений органа местного самоуправления судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 5 части 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 настоящего Федерального закона, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Предоставление государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов в многофункциональных центрах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления указанных услуг на основании соглашений о взаимодействии, заключенных федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов с уполномоченным многофункциональным центром.

Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) организует предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее соответственно - соглашение о взаимодействии; органы, предоставляющие государственные услуги; органы, предоставляющие муниципальные услуги).

При организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре исключается взаимодействие заявителя с сотрудниками органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги. В многофункциональном центре организация предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется работниками многофункционального центра, которые осуществляют взаимодействие с заявителями в соответствии со стандартами обслуживания заявителей, утверждаемыми актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1. ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг или организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

В соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и статьей 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями.

В судебном заседании установлено, что О. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по <адрес> через структурное подразделение КГБУ "МФЦ", расположенное по адресу <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> с приложением к заявлению технического паспорта, ордера от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции об оплате государственной пошлины, с указанием способа получения документов лично в МФЦ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления и копией описи документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией ордера, копией технического паспорта.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением документа подтверждающего право собственности О. на указанную квартиру и отсутствием сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-32222721/4 О. отказано в государственной регистрации права собственности на <адрес>

Таким образом, учитывая, что документы подтверждающие право собственности на регистрацию не представлены, сведения в ЕГРН отсутствуют, в течении трехмесячного срока со дня принятия уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета его причины не устранены, административным ответчиком обосновано принято оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца о подтверждении наличия права собственности ордером основаны на неверном толковании закона, поскольку ордер в силу положения жилищного законодательства является документом подтверждающим право на вселение в жилое помещение, и при вышеизложенных обстоятельствах основанием к удовлетворению иска не являются.

Поскольку заявление от ДД.ММ.ГГГГ содержало отметку о способе получения документов лично через МФЦ по месту представления, доводы административного истца о нарушении ее прав не направлением уведомления об отказе в государственной регистрации права являются не обоснованными, в связи с чем административные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Обстоятельств нарушения прав административного истца с учетом вышеизложенного судом при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования О. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска О. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Прохорова Л.Н

Решение в окончательной форме принято 13 сентября 2022.

Председательствующий судья Прохорова Л.Н