РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 февраля 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Королевой Е.Е., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-145/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением, указав, что является налогоплательщиком, задолженность по налогам за 2014 год, согласно сведениям лицевого счета составляет недоимку по транспортному налогу в сумме сумма и задолженность по пеням начисленным на указанную сумму недоимки, а также имущественному налогу в размере сумма. Просил признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу в сумме сумма и задолженность по пеням начисленным на указанную сумму недоимки, а также имущественному налогу в размере сумма и задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки в связи с истечением сроков взыскания, а обязанность по их уплате прекращенной.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы, суд находит административный иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из толкования п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4, 4.1, 4.2 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

В соответствии с подп. «а» п. 1 Порядка списанию подлежит задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу положений подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Пунктом 2 Порядка определено, что налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть неприятие им (налоговым органом) в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 22 ноября 2018 года № 306-КГ18-10607 по делу № А65-26432/2016, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Как установлено судом, согласно данным информационного ресурса Инспекции, на едином налоговом счете заявителя по состоянию на 05 февраля 2025 года сальдо ЕНС сумма, то есть, задолженность отсутствует, что подтверждается справкой о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Как пояснила представитель административного ответчика, сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма, по налогу на имущество за 2014 год в размере сумма, а также пени, начисленные на вышеуказанную недоимку в размере сумма, в общем размере сумма выведены в просроченную задолженность в связи с пропуском срока на взыскание. Таким образом, вышеуказанная недоимка при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика не участвует при формировании сальдо ЕНС налогоплательщика.

Поскольку, как установлено судом, предмет спора отсутствует, в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2025 года