Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года
Дело № 2-1053/2023
УИД 76RS0021-01-2022-001387-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года г. ФИО4 Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, с учетом уточнения иска просил предоставить по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах городского поселения ФИО4, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде комнаты в квартире жилой площадью 16,28 кв.м, общей площадью не менее 19,42 кв.м, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.
Требования мотивировал тем, что проживал по договору социального найма в комнате жилой площадью 16, 28 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого повреждена <адрес>, проживание в которой стало невозможным. На основании договора в пользование ему передана квартира специализированного жилого фонда, жилое помещение на условиях договора найма взамен утраченного жилья в результате пожара не предоставлено.
В судебном заседании истец С.В.ФБ. и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации ТМР по доверенности ФИО3 оставила решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что <адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения ФИО4 Ярославской области.
На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № истец занимал комнату жилой площадью 16,28 кв.м ( общей площадью 19,42 кв.м) в трехкомнатной <адрес> многоквартирного жилого <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в многоквартирном жилом <адрес> в том числе повреждена <адрес>.
Постановлением Администрации городского поселения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлениями Администрации городского поседения ФИО4 устанавливался срок для отселения граждан из данного дома: от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о продлении дальнейших сроков отселения граждан суду не представлено.
На основании договора безвозмездного пользования специализированным жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией городского поселения ФИО4 ФИО1 предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 33,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40).
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Несмотря на отнесение определения срока отселения физических и юридических лиц из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, к компетенции органа местного самоуправления, суд полагает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома, в случае, если будет установлено, что помещение, в котором проживают граждане, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Соответствующая правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 года за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ.
Суд полагает доказанным то обстоятельство, что проживание в квартире, которая предоставлена истцу по договору социального найма вследствие пожара стала непригодной для проживания, невозможность проживания в указанной квартире ответчиком не оспаривалась.
Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные положения закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления жилого помещения ФИО1 во внеочередном порядке в соответствии с положениями ст.89 ЖК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ( паспорт №) удовлетворить.
Обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области ( ИНН №) предоставить ФИО1 ( паспорт №) по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах городского поселения ФИО4, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде комнаты в квартире жилой площадью 16,28 кв.м, общей площадью не менее 19,42 кв.м, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения.
Судья Т.Ю. Ларионова