ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2022 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Зайцева Е.С.,

при секретаре судебного заседания Говбел Р.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салимбегова Диловара, родившегося <данные изъяты><данные изъяты>, проживающего по месту временного пребывания по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, задержанного в порядке ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 05.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, в нарушение требований статьи 17 Закона Российской Федерации № 4730-1 от 01.04.1993 «О государственной границе Российской Федерации», подпункта «в» пункта 3 и пункта 9 Правил пограничного режима, утверждённых Приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017, находился на территории Советского городского округа в 10 метрах от берега пограничной реки Неман, в 50 метрах от пограничного знака № 454, в 250 метрах от <адрес>, где установлен пограничный режим, без документов, дающих право на въезд, пребывание и передвижение в пограничной зоне.

В силу положений статей 16 и 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и пункта 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, иностранным гражданам, кроме прочих документов, необходимо иметь пропуск, дающий право на пребывание в пограничной зоне.

В соответствии с приказом ФСБ России № 238 от 02.06.2006 «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области», а также приказом ФСБ России № 679 от 18.11.2013 «О внесении изменений в приказ ФСБ России № 238 от 02.06.2006 г.» указанная территория, на которой находился ФИО1, относится к пограничной зоне.

В судебном заседании ФИО1, как и в ходе производства по делу об административном правонарушении, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по существу признал. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию, в частности в Калининградскую область, с намерением дальнейшего выезда в страны Евросоюза, первоначально в Литовскую Республику. 05.12.2022 из г. Калининград на автобусе прибыл в г. Советск. В указанном выше месте на западной окраине г. Советска Калининградской области на берегу реки Неман находился с целью приискания возможностей последующего убытия из Российской Федерации в Литовскую Республику при отсутствии необходимых документов вне установленного пункта пропуска.

Также ФИО1 пояснил, что все его близкие родственники, в их числе двое <данные изъяты> детей, проживают на территории <данные изъяты>, супруга ФИО7 – постоянно проживает на территории <данные изъяты>. Имущества на территории Российской Федерации он либо его родственники не имеют, необходимость экстренного лечения либо обучения на территории Российской Федерации у него отсутствует.

Суд квалифицирует действия ФИО1, связанные с нарушением правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином, по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2022 №2055/1377-22; протоколом об административном задержании на срок до 48 часов № 2055/1377-22 от 05.12.2022, согласно которому ФИО1 был задержан 05.12.2022 в 15 часов 25 минут после доставления в кабинет уполномоченных отделения (погз) Отдела (погк) в г. Советске Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области для установления обстоятельств административного правонарушения; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, содержание которых изложено выше; сведениями СПО «Мигрант-1» и паспортом гражданина <данные изъяты> TJK 400113510, выданным 28.03.2014, из которых следует, что Салимбегов Д. въехал в Российскую Федерацию 20.08.2022 и до настоящего времени из Российской Федерации не выезжал, соответствующей миграционной службой поставлен на миграционный учёт 19.09.2022 сроком пребывания до 12.12.2022; показаниями свидетеля ФИО6, который проходит военную службу в Пограничном управлении ФСБ Российской Федерации по Калининградской области, и который 05.12.2022 осуществлял пограничную деятельность в пограничном наряде, из которых следует, что в 15 час. 00 мин. 05.12.2022 в пограничной зоне территории Советского городского округа (в указанном выше месте) был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1 ходе проверки его документов выяснилось, что у ФИО1 отсутствует пропуск в пограничную зону.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения виновному наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие двоих <данные изъяты> детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на интересы Российской Федерации в области защиты государственной границы Российской Федерации, наличие у него цели незаконного пересечения государственной границы Российской Федерации, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом, суд принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации места для временного проживания, у него отсутствуют какие-либо стойкие социальные связи со страной пребывания, он не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в целях национальной безопасности и предотвращения негативных проявлений, суд считает необходимым применить в данном случае в отношении названного выше правонарушителя наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ)

С учетом вышеизложенного, в целях исполнения принятого по делу постановления ФИО1 со дня вынесения настоящего постановления и до его исполнения подлежит препровождению и временному содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>, <адрес>).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Салимбегова Диловара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Салимбегова Диловара со дня вынесения настоящего постановления препроводить и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>, <адрес>), где временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ПУ ФСБ России по Калининградской области),

ИНН <***>, КПП 390601001,

Банк получателя: Отделение Калининград // УФК по Калининградской области, г. Калининград, БИК 012748051, кор. счет 4010281054530000028,

р/с <***>, л/с <***>,

ОКПО 08894600, ОКТМО 27701000,

КБК 18911601181019000140 - за административное правонарушение по части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ,

УИН 18907231660220009425.

Исполнение постановления в части помещения Салимбегова Диловара в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области поручить отделению судебных приставов г. Советска Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения Салимбегова Диловара за пределы Российской Федерации поручить отделению судебных приставов Гвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административных делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Зайцева