ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 13 апреля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Лагута К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО1, (дата) года рождения, уроженца села <адрес>, холостого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2023 года в 19 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство смесь альфа-пирролидиновалерофенона (PVP, а- PVP, 1-фенил-2-пирролидин-1-илпентан-1-он), являющегося производным N-метилэфедрона, массой 0,06 гр. без цели сбыта, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 6.9 КоАП РФ).
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 незаконно хранил наркотическое средство без цели сбыта - смесь альфа-пирролидиновалерофенона, являющегося производным наркотического средства N-метилэфедрона, массой 0,06 грамма, что было выявлено 27.02.2023 года в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>.
В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 681, альфа-пирролидиновалерофенон, являющийся производным наркотического средства N-метилэфедрона относится к наркотическим средствам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" масса наркотического средства, изъятая у ФИО1 к значительному, крупному и особо крупному размеру не относится.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28.02.2023 года; рапортом Врио начальника ОУР ОП №6 УМВД России по г.Липецку ФИО2; рапортом о/у ОУР ОП №6 УМВД России по г.Липецку ФИО3; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 27.02.2023 года и фотоматериалом; справкой ЭКЦ УМВД России по Липецкой области об исследовании №373 от 27.02.2023 года; постановлением о сдаче вещественного доказательства в камеру хранения от 02.03.2023 года; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.03.2023 года; письменными объяснениями ФИО4 от 27.02.2023 года; письменными объяснениями ФИО5 от 27.02.2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 27.02.2023 года; сведениями СПО «Мигрант-1».
Исходя из изложенного, вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта, суд считает установленной.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по примечанию к ст. 6.8 КоАП РФ у суда не имеется, поскольку под добровольной сдачей наркотических средств следует понимать выдачу лицом таких средств представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться им иным способом, что при рассмотрении дела установлено не было.
ФИО1 является лицом без гражданства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1, административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Частью 2 статьи 6.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб. Оснований для назначения виновному наказания в виде административного ареста у суда не имеется.
Что касается назначения дополнительного наказания, в виде административного выдворения, то в данном случае для его назначения оснований не имеется.
При решении вопроса о назначении административного наказания в отношении ФИО1 следует учесть соответствующий баланс интересов, существенную степень его социальной интеграции, а также отсутствие обстоятельств, которые в силу ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предопределяли бы недопустимость его пребывания в Российской Федерации исходя из целей национальной безопасности, охраны здоровья и т.п.
На территории Российской Федерации проживают несовершеннолетние дети: ФИО8, (дата) года рождения - гражданка Российской Федерации (свидетельство о рождении от (дата)); ФИО9, (дата) года рождения - гражданин Российской Федерации (свидетельство о рождении от (дата)); а также родители ФИО6 и ФИО7, являющиеся гражданами РФ.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.
В настоящее время он проживает в г.Липецке совместно со своими родителями, которые являются гражданами Российской Федерации. Из объяснений ФИО1, дети проживают в г.Пенза, однако он сними часто видится.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).
Соответственно, применение наказания в виде административного выдворения поставит под угрозу фактически существующие семейные связи, то есть повлечет недопустимое нарушение справедливого баланса интересов государства и прав гражданина.
При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку), КПП 482301001 ИНН <***> ОКТМО 42701000 номер счёта получателя 03100643000000014600 в Отделении Липецк Банка России, БИК 014206212, КБК 18811601061010009140, УИД 18880448230066985450.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г.Липецка.
Вещественные доказательства: наркотическое средство – альфа-пирролидиновалерофенон, массой 0,04 гр., хранящееся в камере хранения вещественных доказательств ОП №6 УМВД России по г. Липецку, уничтожить, о чём уведомить суд в месячный срок.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судьи