2а-0028/2025

УИД: 77RS0026-02-2024-012311-02-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0024/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнений к прокуратуре адрес, об оспаривании бездействия, возложении обязанности устранения допущенных нарушений.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что прокуратурой города при рассмотрении жалобы от 17.07.2024 нарушены требования приказов Генерального прокурора Российской Федерации № 487 от 24.08.2021 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора», № 730 от 23.10.2023 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и органах предварительного следствия», а также порядок ее рассмотрения, установленный ст. 124 УПК РФ.

В настоящее судебное заседание административный истец явился, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика прокуратуры адрес фио в настоящем судебном заседании против заявленных требований возражала.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 220 КАС РФ административный истец должен указать и представить доказательства того, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); какие права, свободы и законные интересы нарушены, или указать причины, которые могут повлечь за собой их нарушение.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

На основании ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ).

Во исполнение требований указанных законов приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция).

Положения пункта 3.1 Инструкции, закрепляя обязательность рассмотрения обращений, поступивших в органы прокуратуры Российской Федерации, и определяя перечень решений, которые могут быть приняты по результатам их предварительного рассмотрения (о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю), основаны на приведенных нормах Закона о прокуратуре, а также на требованиях, установленных статьями 7-11 Закона № 59-ФЗ.

В соответствии с п. 3.2 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Как установлено в ходе судебного разбирательства 17.07.2024 ФИО1 обратилась в прокуратуру города на личный прием, в ходе которого с ее слов составлена справка о приеме устного обращения о нарушении прав, выразившихся в непредоставлении должностными лицами ОМВД России по адрес информации и злоупотреблении полномочиями, обращение в тот же день зарегистрировано за вх. № ВО-49847-24.

Указанное обращение рассмотрено уполномоченным должностным лицом - и.о. начальника второго отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции фио, 24.07.2024 направлено для рассмотрения в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру адрес, откуда 30.07.2024 в соответствии с требованиями п. 3.2 Инструкции направлено для дальнейшего рассмотрения в Симоновскую межрайонную прокуратуру адрес, о чем заявитель уведомлен.

В связи с тем, что поданное обращение ФИО1 не содержало в себе сведений о готовящемся или совершенном преступлении, а также в нем не обжаловались конкретные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, оно разрешено в соответствии с требованиями Инструкции уполномоченным должностным лицом - заместителем Симоновского межрайонного прокурора адрес фио, о чем заявителю 05.08.2024 дан ответ разъяснительного характера, о том, что из ее жалобы не следует какие именно ее права нарушены и в предоставлении какой информации должностными лицами ОМВД России по адрес ей отказано, в связи с чем заявителю предложено повторно обратиться в межрайонную прокуратуру и конкретизировать доводы обращения, указав какие права и законные интересы нарушены.

Из смысла ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований судом не установлена, доказательств нарушения своих прав и законных интересов административный истец не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений прав и законных интересов административного истца должностными лицами прокуратуры адрес не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья