Дело №2а-616/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 мая 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «Агентство финансового контроля» по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1, УФССП по Тамбовской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав истца, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В судебное заседание представитель административного истца «Агентство финансового контроля» по доверенности ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО1, которая действует также по доверенностям в интересах УФССП России по Тамбовской области не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований, представив письменные возражения.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения согласно п. 5 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В судебном заседании было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области №2-1677/2016 от 03.11.2016 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентства Финансового контроля» задолженности в размере 209 521,01 руб..

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное №-СД.

Взыскание производится в пользу взыскателей АО Тинькофф Банк задолженности в размере 67 642,37 руб., ООО АФК задолженности в размере 209 521,01 руб., ПАО Росбанк задолженности в размере 50 850 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 5 986,96 руб., ООО Центр-финанс задолженности в размере 57 639,78 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 12 105,12 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 45 706,45 руб., ПАО Росбанк задолженности в размере 50 832,28 руб., ПАО Росбанк задолженности в размере 50 850 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 17 942 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 100 000 руб., АО Банк Русский Стандарт задолженности в размере 71 212 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 10 200 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 10 200 руб., АО Банк Русский Стандарт задолженности в размере 12 466,95 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 10 200 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 13 867,82 руб., НАО Первое клиентское бюро задолженности в размере 30 550 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 387 034,20 руб., ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности в размере 83 475,93 руб., на общую сумму 1 302 572,61 руб.. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на дд.мм.гггг составляет 1 088 886,66 руб..

дд.мм.гггг должник ФИО3 обратилась с ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении дохода в виде пенсии должника ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

В соответствии с п.16 ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Согласно ч.3 ст.111 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Величина прожиточного минимума в Тамбовской области пенсионеров с дд.мм.гггг составляет 11 763 руб..

Размер страховой пенсии должника ФИО3 составляет <данные изъяты>

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с должника ФИО3 ежемесячно удерживаются денежные средства из пенсии в размере 282 руб. и распределяются взыскателями четвертой очереди пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Так согласно указанной справки, по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «Агентства Финансового контроля» были перечислены денежные средства 06.02.2023 в размере 1,01 руб., 16.01.2023 в размере 151,14 руб. и 1,01 руб., 06.12.2022 в размере 101,55 руб., 10.11.2022 в размере 723,02 руб. и 59,58 руб., 06.10.2022 в размере 57,68 руб..

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит, так как судебным приставом-исполнителем правильно удерживаются и перечисляются денежных средств по исполнительному документу.

Для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными требуется обязательное наличие двух условий, это несоответствие их закону или иному нормативно-правовому акту, а также нарушение такими действиями прав заявителя. Отсутствие одного из указанных оснований является основанием для отказа в заявленных требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 17.05.2023.

Судья С.К. Тришин