Решение по делу № 2-4684/2023 от 21.11.2023 - о признании решения незаконным, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда.

УИД 55RS0007-01-2023-005012-16

Дело № 2-4684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования Омской области о признании решения незаконным, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству образования Омской области о признании решения незаконным, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда. В обоснование указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец записан со слов матери. В соответствии с постановлением Главы самоуправления Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном истца была назначена ФИО4 Истец обратился в Министерство образования Омской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, однако истцу было отказано, отказ мотивирован тем, что истец не обратился в уполномоченный орган до достижения им возраста 23 лет.

Просит признать отказ Министерства образования Омской области о включении истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилым помещениями на территории незаконным; включить истца в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилым помещение, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле привлечены в порядке статьи 43 ГПК РФ Министерство строительства Омской области, КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», КУ Омской области «Омскоблстройзаказчик».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства образования Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства строительства Омской области, КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», КУ ОО «Омскоблстройзаказчик» участия в судебном заседании не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

В отзыве на исковое заявление представитель Министерства имущественных отношений Омской области полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку истец не обращался с соответствующим заявления о включении его в список до достижения возврата 23 лет, следовательно, не может быть включен в соответствующий список (л.д. 22-25).

В отзыве на иск КУ Омской области «Омскоблстройзаказчик» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 84-85).

В возражении на иск КУ «ЦУС» оставило разрешение гражданского дела на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 108-110).

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Статья 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепляет следующие понятия:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из указанных положений следует, что понятие «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» трансформировано из понятий «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей», так как к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, у которых до достижения ими 18 лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Указанная статья закона является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: ФИО8 Ромазан – отец, ФИО2 – мать (л.д. 9). Сведения об отце были внесены по заявлению матери.

Мать ФИО2 решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сестры истца - ФИО3 (л.д. 30-31), решением Таврического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении истца (л.д. 97).

Согласно свидетельству о смерти мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Постановлением Главы самоуправления Таврического района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном истца, а также опекуном сестры ФИО3, была назначена ФИО4 – тетя (л.д. 10).

Согласно ответу на запрос суда Администрации Таврического муниципального района Омской области жилое помещение за ФИО1 на территории Таврического муниципального района не закреплялось (л.д. 20).

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» истец в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не состоит.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что истец на момент рассмотрения гражданского дела жилым помещением не обеспечен.

Согласно сведениям, представленным департаментом жилищной политики Администрации г. Омска, ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения на условиях договора социального найма, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда Администрацией г. Омска в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принималось (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство образования Омской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда.

Из ответа Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-23/МОБР-15456 следует, что ФИО1 не состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда на территории Омской области (л.д. 35-36). Аналогичная информация представлена Министерством образования Омской области по запросу суда.

Не согласившись с данным ответом Министерства образования Омской области, истец обратился в суд.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (п.3 ст. 8)

Согласно ст. 5 названного закона предусмотренные законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с п. 2 указанного Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи, инвестирования в строительство для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», является Министерство образования Омской области (п.3).

Министерство образования ежегодно не позднее 15 января текущего года направляет в уполномоченное учреждение сведения о детях-сиротах, состоящих в списке, чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году, по данным на 1 января текущего года по каждому муниципальному району Омской области и муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в отдельности.

Сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке и проживающих по месту жительства, по месту пребывания в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного учреждения (п. 10).

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Как указано в п. 3 данных Правил в список включаются:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Согласно пункту 14 указанных выше Правил акт об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В акте об отказе во включении в список указывается основание такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного Федерального закона.

По смыслу приведенного выше правового регулирования федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Иными словами, при обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

В силу требований ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением возраста восемнадцати лет.

Истец ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, при этом впервые ФИО1 обратился в Министерство образования Омской области с вопросом о включении его в список лишь в 2023 году в возрасте 36 лет.

При этом истец до достижения возраста 23 лет, с заявлением о постановке на учет для предоставления вне очереди жилого помещения как лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращался.

Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет. В ходе рассмотрения дела ФИО1 не представил суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с соответствующим заявлением не представил.

Постановка на учет в качестве нуждающегося имеет заявительный характер и для указанной категории граждан в законодательстве имеется ограничение по возрасту – обращение должно иметь место до достижения 23 лет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013), отсутствие ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из их числа, на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Так, в случае признания причин, по которым лицо своевременно не встало на учет уважительными, возможно удовлетворение требования об обеспечении жилым помещением. При этом восстановление срока не требуется.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права обеспечение жильем, являются, в частности: ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем, пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако таких обстоятельств при рассмотрении дела судом в силу изложенного выше не установлено, доказательств обратного истцом не представлено.

Объективных доказательств уважительности необращения истца в соответствующие государственные органы с заявлением о предоставлении жилья, постановке на учет, оспаривании каких-либо действий (бездействий) органов опеки и попечительства, до исполнения 23-летнего возраста, истцом суду не представлено, равно как не представлено каких-либо иных доказательств (собранных на те даты справок, обращений в иные органы с жалобами на действия представителя органа опеки и попечительства в отказе в приеме документов, в суд и т.п.) обращения до 23 лет с заявлениями по жилищному вопросу.

Кроме того, из материалов дела следует, что родная сестра истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в список на территории Таврического муниципального района Омской области, ДД.ММ.ГГГГ была обеспечена жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения № (л.д. 112-116).

Истец в судебном заседании пояснил, что с родной сестрой общение поддерживает, на основании чего, суд приходит к выводу о том, что истец не мог не знать о наличии у него права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Доводы истца о том, что последний не знал, что нужно писать заявление о включении его в список, поскольку заявитель является сиротой, а также доводы о том, что орган опеки и попечительства, а также куратор не проинформировали его о наличии такого права, не могут расцениваться как уважительная причина несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права обеспечение жильем.

Согласно представленного диплома ГОУООНПО «Профессиональное училище №», истец проходил обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности слесарь по ремонту автомобилей. Как следует из пояснений истца, в период учебы получал ежемесячную стипендию как сирота. В возрасте от 21 до 23 лет работал грузчиком в магазине.

Представленная в материалы дела выписка из медицинской карты стационарного больного от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 69 о наличии заболевания также не является доказательством наличия уважительной причины, препятствовавшей своевременной реализации права на обеспечение жилым помещением, поскольку заболевание возникло в 35 лет.

Таким образом, истец, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявлял о нуждаемости, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не вставал. Фактически пояснения стороны истца и собранные по делу доказательства указывают на то, что до 2023 года ФИО1 не интересовал вопрос его включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В 2005 году истцу исполнилось 18 лет и он, обладая полной дееспособностью, мог и должен был позаботиться о своих жилищных правах, в том числе прибегая к помощи государственных органов (администрации, прокуратуры, суда и т.д.).

Проанализировав доводы истца и представленные доказательства, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своевременно не заявил о своих правах в жилищной сфере как лицо, оставшееся без попечения родителей, вследствие собственного поведения (бездействия).

Иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска истцом срока для постановки на учет, истцом суду не представлено.

При установленных фактических обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству образования Омской области о признании решения незаконным, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.