Дело № 2а-2757/2023 УИД 53RS0022-01-2023-001588-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Морозовой В.А.,

с участием помощника прокурора Великого Новгорода – ФИО1, представителя административного истца УМВД России по Великому Новгороду – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Великий Новгород обратился в суд с административным иском к ФИО3 ФИО9 об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту жительства ФИО3 <данные изъяты> Учитывая, что ФИО3, является лицом, отбывшим уголовное наказание<данные изъяты>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор Великого Новгорода.

Представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск УМВД России по городу Великий Новгород подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО3 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО3 обязан являться в УМВД России по городу Великий Новгород два раза в месяц – 1 и 3 понедельник месяца с 08.30 до 12.30 час.

Судом из материалов дела также установлено, что в нарушение установленных административных ограничений ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.

В частности, постановлением заместителя начальника УМВД России по городу Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не выполнил обязанности о явке в течение трех рабочих дней для постановки на учет в орган внутренних дел для постановки на учет, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по городу Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО3 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении административного ответчика административное ограничение не обеспечивает в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО3 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении ФИО3 административного надзора.

Срок административного надзора необходимо исчислять совместно со сроком, установленным вышеуказанным решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление, в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.