РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Ангарска Николаевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5150/2023 по административному иску прокурора города Ангарска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ..., действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 Е.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1, выданного **, сроком действия до **. По информации Ангарского филиала ОГБУЗ «... психоневрологический диспансер» ФИО1 с ** состоит на учете под наблюдением врача-психиатра с диагнозом «Шизоаффективное расстройство» (<данные изъяты>). С ** находится на стационарном лечении в ОПО Ангарский филиал ОГБУЗ «ИОПНД». Согласно постановлению Правительства РФ от ** № ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Следовательно, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1, выданного **.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ... Николаева Т.Ю., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29 МКБ-10).

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 ** выдано водительское удостоверение № категории В, В1 сроком действия до **.

По сведениям Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский психоневрологический диспансер» ФИО1 с 02.02.2016 получает консультативно-лечебную помощь врача-психиатра с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип». Для решения вопроса о показании либо противопоказании к управлению транспортными средствами требуется дополнительное обследование у врача-психиатра.

Согласно заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ** ФИО1, ** года рождения, страдает хроническим психическим расстройством в форме приступообразной шизофрении, шизоаффективный вариант, маниакальный тип, бредовый синдром, ремиссия медикаментозная (F25.01 по МКБ 10). Данное заболевание относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от ** №.

Данное заключение суд находит обоснованным, поскольку оно выполнено в соответствии с определением суда, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы экспертов ясны, не опровергнуты сторонами. У суда отсутствуют основания для сомнений в достоверности, подлинности, профессиональном уровне и полноте заключения экспертов о характере и тяжести заболевания, о возможных последствиях психического расстройства. Заключение экспертов стороной административного ответчика не оспорено.

В соответствии с Международной классификацией болезней <данные изъяты> соответствует заболевание - Шизоаффективное расстройство, депрессивный тип.

Анализ названных правовых норм, а также установленные судом фактические обстоятельства по делу, позволяют суду сделать вывод о том, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием у нее хронического психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболевания по <данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении прав ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180, 263-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора ..., действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1, выданного **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.