дело № 2а-1123/2022

УИД №10RS0016-01-2022-007107-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний РФ, ФКУ «Следственный изолятор №2», ФКУ «Следственный изолятор №1» о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд по тем основаниям, что постановлением начальника ФКУ «СИЗО №2» от 18 апреля 2022 года неправомерно был водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток. При водворении не было учтено предыдущее поведение административного истца, а также обстоятельства совершения нарушения. Кроме того, административные ответчики удерживали в помещении ШИЗО в совокупности более 5 суток. В связи с этим административный истец просит признать постановление о водворении в штрафной изолятор, а также действия административных ответчиков незаконными и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 800 000 рублей.

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежащим образом, видеоконференцсвязь не установлена по причине отсутствия технической возможности.

Представитель ФКУ «СИЗО-2» ФИО2, действующий на основании доверенности, представитель ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просили отказать.

Представитель ФКУ «СИЗО-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), которая введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ (вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования 27 декабря 2019 г.), лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ФКУ «Следственный изолятор №2» от 18 апреля 2022 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

Основанием водворения послужило то обстоятельство, что 16 апреля 2022 года при размещении в камеру 40 режимного корпуса без разрешения администрации учреждения ФИО1 поменял свое спальное место, что явилось нарушением пунктов 16, 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295.

При выявлении факта нарушения ФКУ «Следственный изолятор №2 2» была проведена проверка, в ходе которой был, в том числе опрошен осужденный ФИО4, пояснивший, что должностным лицом ФИО1 было указано на верхнее спальное место, но он занял нижнее.

Из представленной при рассмотрении дела видеозаписи следует, как должностное лицо при размещении ФИО1 в камеру указывает на его верхнее спальное место.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х. пояснил, что в апреле 2022 в камеру 40 вечером поместили ФИО1, который самовольно занял нижнее спальное место, несмотря на то, что должностным лицом ему было указано на верхнее место.

При объявлении взыскания административным ответчиком у ФИО1 были взяты пояснения относительно выявленного факта нарушения, учтено предыдущее поведение административного истца, который 39 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Установив данные обстоятельства, ФИО1 правомерно был водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

Согласно постановлению от 18 апреля 2022 года ФИО1 водворен в штрафной изолятор 18 апреля 2022 года в 19 часов 00 минут.

20 апреля в 06 часов 20 минут ФИО1 был выведен из ШИЗО ФКУ «СИЗО 2» в связи с этапированием в ФКУ «СИЗО 1», водворен в ШИЗО в ФКУ «СИЗО 1» 20 апреля в 20 часов 00 минут и 24 апреля 2022 в 9 часов 10 минут был освобожден из штрафного изолятора, что подтверждается выпиской из книги №... учета осужденных, водворенных в штрафной изолятор.

Таким образом, ФИО1 непосредственно в штрафном изоляторе находился 5 суток. Время перемещения из одного места отбывания наказания в другое в срок отбывания дисциплинарного наказания не входит.

При таких обстоятельствах действия административных ответчиков при водворении ФИО1 в штрафной изолятор являлись законными и обоснованными, нарушений прав административного истца не установлено, а потому оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022 года.