У ИД: 86RS0 -29 Дело а-82/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.02.2025 город Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., при секретаре Тимощенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МРИ ФНС № 7 по ХМАО-Югре) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
МРИ ФНС № 7 по ХМАО-Югре обратилось в суд с вышеуказанным административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 62802 руб., пени 791,83 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 и 2017 годы в общем в размере 16 859,40 руб. В установленные сроки ФИО1 направлялись налоговые уведомления на уплату перечисленных выше налогов, но административный ответчик в установленные законом сроки оплату налогов в полном объеме не произвел, в связи с чем ему выставлены требования, которые также не исполнены.
В связи с отказом мировым судьей в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, по причине истечения срока для обращения в суд, МРИ ФНС № 7 по ХМАО - Югре просит взыскать налоговую недоимку в исковом порядке. Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Из приложенных к административному иску документов следует, что ФИО1 является единственным собственником транспортных средств: грузовых автомобилей
Кроме того, от налогового агента Г1АО «Запсибкомбанк» в налоговый орган поступили сведения по форме 2-НДФЛ о неудержанном налоге за 2016-2017. Код дохода 2610-материальная выгода, полученная от экономии на процентах по займам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платитв законно установленные налоги и сборы (статья 57).
2
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункт 2 статьи 44, пункту7 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога; Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
У налогоплательщика обязанность по уплате обозначенного налога возникает на основании уведомления налогового органа.
Налоговым органом составлено и направлено налогоплательщику налоговое уведомление от 29.08.2018 № 45100376 со сроком исполнения налогоплательщиком обязательств до 03.12.2018, налоговое уведомление от 01.09.2020 № 53194994 со сроком исполнения налогоплательщиком обязательств в соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 11-12).
Поскольку сроки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога истекли, а налоги уплачены не были, налоговым органом направлены требование от 08.02.2021 № 15367 со сроком исполнения до 05.04.2021 и требование от 01.03.2021 № 17628 со сроком исполнения до 09.04.2021 (л.д. 13- 14).
Как следует из статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов^ пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган)
обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Исходя из последнего налогового "гребовапия, срок его исполнения определен до 09.04.2021. Шестимесячный срок принудительного взыскания в приказном порядке ограничен 09.10.2021.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности лишь 22.05.2022.
Определением от 30.05.2022 мировым судьей в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д. 29).
В Пыть-Яхский городской суд административный истец обратился с административным иском только 04.12.2024, то есть спустя более двух лет от срока, установленного законом, и спустя более двух лет после отказа мирового судьи в вынесении судебного приказа.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации допускает возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании недоимки.
Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком взносов и пеней не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления; защитить свои права.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не привел никаких доводов об уважительности причин пропуска срока на
4
обращение за взысканием налоговой недоимки, указав только, что предпринимал меры по взысканию налоговой недоимки, выражая волю на взыскание в принудительном порядке.
На основании частей 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящем Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) "срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Следует отметить, что возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.
Сведений о наличии таких обстоятельств, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.
При этом тот факт, что административное исковое заявление подано в предусмотренный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, правового значения не имеет, поскольку в рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен административным истцом изначально - еще при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № 7 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий подпись А.У. Котельников
Мотивированное решение составлено 28.02.2025
Копия верна:
Председательствующий А.У. Котельников
Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде в административном деле № 2а-82/2023
Решение не вступило в законную силу.