УИД 71RS0019-01-2025-001438-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при секретаре Еремичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-18/2026 по исковому заявлению администрации МО Суворовский район к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Суворовского района. В настоящее время нанимателем данного помещения является ФИО2, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, несовершеннолетний ФИО6

В результате комиссионного выхода сотрудников администрации по жилищным вопросам 08.10.2025 установлено, что в квартире № дома <адрес> фактически никто длительное время не проживает, доступ свободен, квартира находится в антисанитарном состоянии.

Поскольку наличие регистрации ответчиков в данном жилом помещении нарушает права и интересы истца, администрация МО Суворовский район просила признать ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Определением суда от 24.12.2025 принят отказ истца от исковых требований к ответчику ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в связи с чем, производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

24.12.2025 принято к производству уточненное исковое заявление администрации МО Суворовский район к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Представитель истца администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО1 длительное время не проживает в спорном помещении, выехала из квартиры добровольно, попыток вселения не предпринимала, оплату коммунальных услуг не производит, ее личные вещи в квартире отсутствуют, т.е. своим поведением она показывает, что отказывается от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом в установленном законом порядке, возражений не представила, ходатайств не заявила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом в установленном законом порядке, возражений не представила, ходатайств не заявила. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований администрации о снятии ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Поясняла, что является дочерью ФИО1 На основании дополнительного соглашения к договору социального найма ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО2 была вынуждены выехать из квартиры в связи с конфликтными отношениями с матерью и ее асоциальным образом жизни. Она предпринимала попытки вернуться в жилое помещение, привозила туда свои личные вещи, ноутбук, установила новую дверь. Но из-за конфликта с ФИО1 была вынуждена вновь выехать с сыном ФИО6 В настоящее время ФИО2 произвела частичное погашение задолженности по коммунальным платежам в спорной квартире, произвела уборку, оформила договоры с ресурсоснабжающими организациями, планирует проживать в помещении с сыном ФИО6 ФИО1 длительное время в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, ее личные вещи в квартире отсутствуют.

Помощник прокурора Суворовского района Гуляева Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального отдела по Суворовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно разъяснениям в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним в частности относятся другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение (квартира), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Суворов Суворовского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.06.2025 №КУВИ-001/2025-128092691.

Из адресной справки №710-02110М250000161 от 02.10.2025 усматривается, что в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 1356 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между наймодателем администрацией муниципального образования г.Суворов Суворовского района и нанимателем ФИО8, квартира по адресу: <адрес> передана в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО8 и членам его семьи ФИО5 (супруга) и ФИО2 (дочь).

На основании дополнительного соглашения № 1077 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого помещения № 1356 от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем вышеуказанной квартиры является ФИО2, членами ее семьи: ФИО1 (мать) и ФИО6 (сын).

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ответчик добровольно выехала из вышеуказанного жилого помещения в неизвестном направлении и не проживает по месту регистрации длительное время (более 7 лет), о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от 08.10.2025.

Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Бремя содержания помещения не несет, коммунальные услуги за социальный найм жилого помещения не оплачивает и имеет задолженность по коммунальным платежам. Попыток вселиться обратно ФИО1 не предпринимала.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, лишь имеет фактическую регистрацию, что нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

Регистрация ответчика по указанному адресу не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ №713 от 17 07.1995) регистрация места жительства является административным актом учета граждан и отражает только реальное место жительства гражданина, при этом сама по себе регистрация места жительства, как административный акт учета граждан, не влечет возникновение и сохранение право пользования жилым помещением

Учитывая указанные обстоятельства и нарушение ответчиком вышеуказанных норм действующего законодательства, и тот факт, что ответчик с истцом никаких соглашений о проживании и пользовании спорной квартирой не заключал, а соответственно не сохранил прав пользования жилым помещением, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено и в деле не имеется.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации МО Суворовский район подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район удовлетворить.

Признать ФИО1 .М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку гор. ФИО3, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П.Салицкая

Мотивированное решение составлено 22 января 2026 года