Постановление по делу № 5-218/2023 от 07.04.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

Гарлыева Байрамгелди, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин Туркменистана ФИО1 Байрамгелди находился около <адрес> в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, без паспорта и индивидуального или коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону (пытался въехать в пограничную зону по чужому паспорту и пропуску), чем нарушил п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Байрамгелди, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается. ФИО1 Байрамгелди вину в том, что он въехал без пропуска на пограничную территорию признал. Пояснил, что с целью въехать в <адрес>, воспользовался паспортом и пропуском знакомого ФИО12, поскольку не имел своего пропуска. ДД.ММ.ГГГГ следовал в <адрес> на рейсовом автобусе по маршруту №. На подъезде к <адрес> был задержан сотрудниками пограничной службы. Намерений нарушить законодательство Российской Федерации не имел, раскаивается в содеянном.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

На основании Постановления Правительства, пограничная зона входит в перечень территорий, где для нахождения иностранных граждан требуется специальное разрешение.

Вина Гарлыева Байрамгелди в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ № копией паспорта иностранного гражданина Гарлыева Байрамгелди (№); письменными объяснениями ФИО8 об обстоятельствах выявления и задержания Гарлыева Байрамгелди в пределах пограничной зоны без надлежащих документов на право пребывания, (№); сравнительной таблицей по результатам фильтрационно-проверочных мероприятий в отношении Гарлыева Байрамгелди, согласно которой паспорт, предъявленный ФИО1 Байрамгелди принадлежит ФИО13 (№); схемой пределов пограничной зоны <адрес>, согласно которой д. <адрес> находится в пограничной зоне №

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Гарлыева Байрамгелди, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Гарлыева Байрамгелди административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, а также, что он нарушил законодательство о государственной границе Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гарлыева Байрамгелди виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Гарлыева Байрамгелди, <данные изъяты>, гражданина Туркменистана в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа.

ИНН <***> КПП 472643001 БИК 014106101 УФК по <адрес> (Служба в <адрес>, л/счет <***>) ;Р/счет 03№ в ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ БАНКА РОССИИ //УФК по <адрес>; КБК 18№; Корр. счет 40№; ОКТМО 41754000. УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Жихарева