< >

№ 2а-5221/2023

УИД 35RS0001-02-2023-004252-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом <адрес>, мэрии <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к комитету по управлению имущества <адрес>, мэрии <адрес>, в обосновании указав, что он является собственником доли в праве на жилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес>. Он обратился в мэрию <адрес> с просьбой о формировании земельного участка под МКД № по <адрес> в <адрес>. На его заявление им был получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, этот отказ незаконным и нарушающим его права на владение на праве общедолевой собственности частью земельного участка, на котором расположен МКД № по <адрес> в <адрес>, где ему принадлежит, на праве общедолевой собственности, часть жилого помещения №. В связи с тем, что земельный участок под МКД № по <адрес> не сформирован, невозможно, определить его долю в общедомовом имуществе (земельном участке), таким образом, оспариваемый отказ нарушает его права и свободы.

Просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ог-957 за подписью председателя Комитета по управлению имуществом мэрии г. ФИО2. Обязать Комитет по управлению имуществом мэрии <адрес> сформировать земельный участок под МКД № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, комитетом по управлению имуществом <адрес> представлены возражения.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником доли в праве на жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в комитет поступило заявление ФИО1 о формировании земельного участка под МКД № по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что жилое, помещение с кадастровым номером № расположено в здании многоквартирного жилого <адрес> с кадастровым номером №, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №. При этом, кроме указанного здания в границах данного земельного участка расположено здание многоквартирного <адрес> кадастровым номером №. Согласно заключению ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, полученного при проведении кадастровых работ, многоквартирные жилые дома <адрес> являются единым (неделимым) объектом недвижимости. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 15356 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) с даты постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирных домах №№ и ЗА по <адрес> основании вышеизложенного образование земельного участка непосредственно под многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не представляется возможным.

Суд полагает, данный отказ является формальным в силу следующего.

Как указано в представленном отзыве на административный иск, для эксплуатации многоквартирных жилых домов № и №А по <адрес> в <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 15356 кв.м. Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации об объекте недвижимости для сплошного межевания по адресу: <адрес>, ЗА, представленной ДД.ММ.ГГГГ ГП ВО «Череповецтехинвентаризация», жилые дома по адресам: <адрес> и 3А являются единым (неделимым) объектом недвижимости (торцевая квартира в здании по Первомайской 3 занимает часть здания по Первомайской 3А). В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п.5 ст.11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка. Таким образом, Комитет по управлению имуществом <адрес> не наделен полномочиями по образованию земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах № и №А по <адрес> в <адрес>.

Из буквального толкования оспариваемого отказа и представленного в материалы дела отзыва следует, что Комитет по управлению имуществом <адрес> отказал ФИО1 в удовлетворении его заявления в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по причине невозможности формирования испрашиваемого земельного участка, тогда как в отзыве на иск указано на отсутствие у Комитета необходимых на то полномочий со ссылкой на п.5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно,, позиция Комитета по управлению имуществом <адрес> по разрешению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не сформирована, является противоречивой и, следовательно, формальной по своему содержанию.

Кроме того, действующее законодательство Российской Федерации не содержит акта, допускающего возможность формирования единого земельного участка, на котором расположены два и более отдельно стоящих многоквартирных домов или один многоквартирный дом и здание, не относящееся к общему имуществу этого дома.

При данных обстоятельствах, отказ Комитета по управлению имуществом <адрес> в удовлетворении заявления ФИО1 в формировании земельного участка нельзя признать законными.

Вместе с тем, требования о возложении на административного ответчика обязанности сформировать земельный участок по МКД № по <адрес> в <адрес> не могут быть рассмотрены судом, поскольку такие действия относятся к исключительной компетенции административного ответчика.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу формирования земельного участка по МКД № по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в формировании земельного участка.

Обязать Комитете по управлению имуществом <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу формирования земельного участка по МКД № по <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Судья < > С.В.Изюмова