УИД 10RS0011-01-2025-002208-61
(№ 2а-3527/2025)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Томиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пряжинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Пряжинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 А.А.О. по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено наличие у ФИО1 А.А.О., имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года он находится под диспансерным наблюдением <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Решением Пряжинского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А.О. принудительно госпитализирован <данные изъяты>. Кроме того, в отношении ФИО1 А.А.О. зарегистрирован КУСП в ОП № 1 УМВД России по г. Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ по факту преследования ФИО8 Предоставление ФИО1 А.А.О. права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации; противоречит требованиям статей 24, 26, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и иного законодательства Российской Федерации; продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами. На основании изложенного, прокурор просит прекратить в отношении ФИО1 А.А.О. действие специального права - права на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Клинов А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 А.А.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку управляет транспортным средством на постоянной основе, при этом факт наблюдения у <данные изъяты> не оспаривал, как и наличие у него указанного в административном исковом заявлении диагноза.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав помощника прокурора и административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, обозрев материалы административного дела №, медицинские карты ФИО1 А.А.О., приходит к следующим выводам.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон №196-ФЗ), задачами Закона являются охрана жизни, граждан здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 указанного Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья экономическими ответственности движения над участвующих в дорожном движении, над результатами хозяйственной деятельности; приоритет государства за обеспечение безопасности дорожного ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности Дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 25 указанного закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания F00-F09).
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А.О. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 А.А.О. зарегистрирован КУСП в ОП № 1 УМВД России по г. Петрозаводску № по факту преследования им ФИО9
Из представленных сведений ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» следует, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ получает консультативно-лечебную помощь у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
На основании решения Пряжинского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 А.А.О. госпитализирован в <данные изъяты> в принудительном порядке, где проходил стационарное лечение.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А.О. страдает <данные изъяты> представляет непосредственную опасность для себя и окружающих, нуждается в оказании <данные изъяты> помощи.
Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ФИО1 А.А.О. заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства и учитывая, что в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства наличия у ФИО1 А.А.О. заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, поскольку является инвалидом 2 группы, что подтверждается данными медицинской карты.
Руководствуясь положениями статей 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», предоставленного на основании водительского удостоверения № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме,
в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А. Сааринен
Мотивированное решение составлено 31.03.2025.