Решение по делу № 2А-926/2023 от 28.03.2023 - о продлении срока содержания <ФИО>, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес>, в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД <ФИО> по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД <ФИО> по <адрес>.

УИД 26RS0*****-50

Дело 2а-926/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 марта 2023 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО3 по <адрес> инспектора ОДН ОУУП и ДН ФИО11,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6.,

административного ответчика несовершеннолетнего ФИО16,

законного представителя - ФИО16,

представителя несовершеннолетнего адвоката ФИО12, предоставившей удостоверение, ордер,

социального педагога ФИО7.,

представителя органа опеки и попечительства управления образования Администрации <адрес> по доверенности ФИО13,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО2 о продлении срока содержания ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес>, в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД ФИО3 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 по <адрес> обратился в Ессентукский городской суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО2 о продлении срока содержания его в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД ФИО3 по <адрес>, сроком до 30 суток, указав, в обоснование требований, что на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по городу Ессентуки с <дата>, на основании п. 49.1.6 с <дата> по п. 49.1.8 приказа МВД ФИО3 ***** года «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» состоит несовершеннолетний ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пер. Садовый <адрес>, учащийся МБОУ СОШ ***** <адрес>, как лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, до достижения возраста уголовной ответственности. Первое общественно – опасное деяние было выявлено сотрудниками ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес> <дата> старшим инспектором ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес> майором полиции ФИО8, имея достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, на основании п. 2 части первой ст. 24 УПК РФ, руководствуясь ст. ст. 144, 145 и 148 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних ФИО2, ФИО9 и ФИО10 <дата> несовершеннолетний ФИО2, на основании под п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 120-ФЗ (ред. от <дата>) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" был помещен в ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> на срок до 48 часов, с целью предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений. <дата> решением Ессентукского городского суда <адрес> продлен срок содержания ФИО2, в ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> на срок до 30 суток. Согласно предоставленной информации ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> за время нахождения в ЦВСНП с <дата> по <дата> с несовершеннолетним ФИО2 проводилась профилактические мероприятия, нацеленные на предотвращение повторных правонарушений. В целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО2, предупреждения и совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, необходимо обратить внимание на мать ФИО16, обязать ее усилить контроль за поведением сына, в противном случае данная бесконтрольность может привести к крайне негативным последствиям. По фактам противоправного поведения, с целью недопущения в дальнейшем совершение подростком преступлений и правонарушений, выполнения в полной мере гр. ФИО16 обязанностей по воспитанию, содержанию и обучения своего несовершеннолетнего сына, сотрудниками ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по городу Ессентуки, субъектами профилактики <адрес> на заседании КДН и ЗП администрации <адрес>, представителями МБОУ СОШ ***** <адрес>, с несовершеннолетним ФИО2 и его законным представителем гр. ФИО16 проводились мероприятия профилактического характера, индивидуальные беседы разъяснительного характера. Ранее гр. ФИО16 привлекалась к административной ответственности в виду неисполнения обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ тринадцать раз, а также по ст. 2.6 КЗ ***** СК в 2012 году была привлечена трижды. С <дата> гр. ФИО16 состоит на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес>, как родитель не исполняющий обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2 Однако, несовершеннолетний ФИО2, <дата> года рождения, несмотря на проводимую с ним и его законным представителем ФИО16, предупредительную профилактическую работу, должных выводов для себя не сделал, стал совершать самовольные уходы, вышел из-под контроля матери, мать не оказывает на подростка должного влияния, что и привело к совершению подростком повторного преступления, до достижения возраста уголовной ответственности.

Просит продлить несовершеннолетнему ФИО4, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес>, совершившему общественно-опасное деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность, срок содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу сроком до 30 суток, с целью предупреждения совершения несовершеннолетним ФИО2 повторных правонарушений и преступлений, а также обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 по <адрес> ФИО11 на удовлетворении заявленных требований настаивала. В обоснование изложила доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик несовершеннолетний ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать и не направлять его в Центр временного содержания, заверив, что сделал из произошедшего правильные выводы, раскаялся в содеянном, в настоящее время имеет заработок и работает на заводе.

Законный представитель – ФИО16 в судебном заседании поддержала мнение несовершеннолетнего ФИО16

Защитник - адвокат ФИО12 в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявленных административных требований отказать, так как ФИО16 сделал правильные выводы, раскаялся в содеянном.

Педагог ФИО7 в судебном заседании оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования Администрации <адрес> по доверенности ФИО13 в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел поддержал частично.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6 полагавшего, что заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению, судья приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от <дата> N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от <дата> N 120-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно ст. 22 Федерального закона от <дата> N 120-ФЗ:

1.Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

2. В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: 4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются: 2) постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

6. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. Согласно ч. 2 ст. 31.1 ФЗ № 120-ФЗ от <дата> «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» материалы, представленные на рассмотрение судье для разрешения ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел установлены ст. 31.2 Федерального закона от <дата> N 120-ФЗ, согласно которой материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, рассматриваются по месту их задержания единолично судьей в течение суток с момента представления указанных материалов органом внутренних дел, но не позднее истечения срока нахождения, указанного в пункте 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Как установлено в ходе судебного заседания, на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по городу Ессентуки с <дата>, на основании п. 49.1.6 с <дата> по п. 49.1.8 приказа МВД ФИО3 ***** года «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» состоит несовершеннолетний ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пер. Садовый <адрес>, учащийся МБОУ СОШ ***** <адрес>, как лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, до достижения возраста уголовной ответственности.

Первое общественно опасное деяние было выявлено сотрудниками ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес> <дата> старшим инспектором ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес> майором полиции ФИО8, имея достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, на основании п. 2 части первой ст. 24 УПК РФ, руководствуясь ст. ст. 144, 145 и 148 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних ФИО2, ФИО9 и ФИО10

<дата> несовершеннолетний ФИО2, на основании под п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 120-ФЗ (ред. от <дата>) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" был помещен в ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> на срок до 48 часов, с целью предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений.

<дата> решением Ессентукского городского суда <адрес> продлен срок содержания ФИО2, в ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> на срок до 30 суток.

Согласно предоставленной информации ЦВСНП Отдела МВД ФИО3 по <адрес> за время нахождения в ЦВСНП с <дата> по <дата> с несовершеннолетним ФИО2 проводились профилактические мероприятия, нацеленные на предотвращение повторных правонарушений. В целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО2, предупреждения и совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, необходимо обратить внимание на мать ФИО16, обязать ее усилить контроль за поведением сына, в противном случае данная бесконтрольность может привести к крайне негативным последствиям.

По фактам противоправного поведения, с целью недопущения в дальнейшем совершение подростком преступлений и правонарушений, выполнения в полной мере гр. ФИО16 обязанностей по воспитанию, содержанию и обучения своего несовершеннолетнего сына, сотрудниками ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по городу Ессентуки, субъектами профилактики <адрес> на заседании КДН и ЗП администрации <адрес>, представителями МБОУ СОШ ***** <адрес>, с несовершеннолетним ФИО2 и его законным представителем гр. ФИО16 проводились мероприятия профилактического характера, индивидуальные беседы разъяснительного характера.

Ранее ФИО16 привлекалась к административной ответственности в виду неисполнения обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ тринадцать раз, а также по ст. 2.6 КЗ ***** СК в 2012 году была привлечена трижды. С <дата> гр. ФИО16 состоит на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД ФИО3 по <адрес>, как родитель не исполняющий обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2

Второе <дата>, в период времени с 23 часов 30 минут до 00 часов 00 минут, несовершеннолетний ФИО2 находясь по адресу: <адрес>, предложил несовершеннолетней ФИО14 доехать до дома на машине, так как шел сильный дождь, после чего подошел к автомобилю ВАЗ 21063 гос. рег. знак – <***> регион, год выпуска 1986 г., принадлежащий гр. ФИО15, открыл незапертую водительскую дверь, а затем открыл пассажирскую дверь, для ФИО14 и незаконно завладел им, в последующем автомобиль был обнаружен около <адрес>, автомобиль поврежден не был, имущество из него не пропало. Своими действиями несовершеннолетний ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 166 УК РФ, однако на момент совершения противоправного деяния ФИО2 исполнилось полных 13 лет, то есть он не достиг возраста уголовной ответственности, предусмотренной ст. 166 УК РФ.

<дата> следователем следственного отдела по городу Ессентуки следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> лейтенантом юстиции ФИО17, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, в виду отсутствия состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 166 УК РФ.

Однако, несовершеннолетний ФИО2, <дата>., несмотря на проводимую с ним и его законным представителем ФИО16, предупредительную профилактическую работу, должных выводов для себя не сделал, стал совершать самовольные уходы, вышел из-под контроля матери, мать не оказывает на подростка должного влияния, что и привело к совершению подростком повторного преступления, до достижения возраста уголовной ответственности.

Согласно предоставленной характеристике с места учебы, несовершеннолетний ФИО2 с ноября 2021 года обучается в МБОУ СОШ ***** <адрес>, по программе 8 класса по форме семейного образования до 7-го класса обучался в МБОУ СОШ ***** <адрес>. В настоящее время ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, пер. Садовый <адрес>-а, <адрес> вместе с родителями. МБОУ СОШ ***** посещает только для получения консультаций и прохождения аттестации по учебным предметам, включенным в план семейного обучения. Мать ФИО16, по вопросам обучения и воспитания сына практически не идет ни на какой контакт со школой. После неоднократного предупреждения со стороны администрации школы, она явилась в школу для подписания документов один раз. На звонки классного руководителя она не отвечает. Все предложения в оказании педагогической помощи по учебному процессу мать игнорирует. Обучающийся имеет крайне низкую мотивацию к учебе, не проявляет интереса ни к одному предмету, слабое овладение базовыми знаниями по предметам. По промежуточной аттестации по программе 8 класса имеет удовлетворительные результаты.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего ФИО2 от <дата> установлено, что семья проживает в квартире по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес> 24 кв.м. В квартире требуется косметический ремонт. Санитарное состояние удовлетворительное. Семья состоит из 4 человек, у несовершеннолетнего ФИО2 имеются условия для жизни, обучения и отдыха.

Согласно предоставленной характеристике с места жительства, несовершеннолетний ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес>. Подросток со слов соседей, характеризуется отрицательно. Проживает с родителями. По характеру агрессивный, хамит, скандалит. От соседей на ФИО2 неоднократно поступали жалобы.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит, что административное исковое заявление ФИО3 по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО2 о продлении срока содержания ФИО2, <дата> года рождения, в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД ФИО3 по <адрес> подлежит частичному удовлетворению, поскольку ФИО2 сделал из произошедшего правильные выводы, раскаялся в содеянном, в настоящее время имеет заработок и работает на заводе расположенном по адресу: <адрес> в должности клейщика марок, помогает семье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 по <адрес> к несовершеннолетнему ФИО4 о продлении срока содержания ФИО4, <дата> года рождения, в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД ФИО3 по <адрес>, - удовлетворить частично.

Продлить несовершеннолетнему ФИО4, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес>, пер. Садовый 8 <адрес>, совершившему общественно-опасное деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность, срок содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД ФИО3 по Минераловодскому городскому округу сроком до 10 суток, с целью предупреждения совершения несовершеннолетним ФИО2 повторных правонарушений и преступлений, а также обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий, судья Аветисова Е.А.