дело №2-1502/2025
УИД92RS0004-01-2025-000570-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(полный текст)
15 апреля 2025 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Лемешко А.С.,
при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 949 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер: <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 949 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер: <данные изъяты>, целевое назначение (вид разрешенного использования) земельного участка - для индивидуального дачного строительства на основании государственного акт на право собственности на земельный участок от 18.07.2012 серия ЯИ №082967, который выдан на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №337р от 16.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 20,7134 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания кварталов дачной застройки обслуживающим кооперативом «Дачно-строительное товарищество «Статут-Сити» и о передаче в собственность членам этого кооператива и в долгосрочную аренду кооперативу земельных участков, расположенных в районе мыса Лукул».
19.08.2024 государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок., т.к. в силу п.2 ст. 6.1 Закона города Севастополя №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 01.01.2002 и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации. Таким образом, истец лишена возможности оформить свое право собственности на землю во вне судебного порядка в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения заседания извещен надлежаще, представитель истца направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск суду не представил.
В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Информация о движении дела размещена на сайте суда.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.
При таком положении, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ФИО5 является собственником земельного участка общей площадью 949 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, целевое назначение (вид разрешенного использования) земельного участка - для индивидуального дачного строительства на основании государственного акт на право собственности на земельный участок от 18.07.2012 серия ЯИ №082967.
Госакт на землю выдан на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №337-р от 16.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 20,7134 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания кварталов дачной застройки обслуживающим кооперативом «Дачно-строительное товарищество «Статут-Сити» и о передаче в собственность членам этого кооператива и в долгосрочную аренду кооперативу земельных участков, расположенных в районе мыса Лукул».
07.07.2015 участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, сведения о нем, как о ранее учтенном объекте недвижимости, внесены в ЕГРН.
19.08.2024 государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Основанием для отказа в государственной регистрации права послужило то, что в силу п.2 ст. 6.1 Закона города Севастополя №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 01.01.2002 и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации.
Между тем, из материалов дела усматривается, что законность получения земли в собственность истца ранее являлась предметом судебной проверки.
Так, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обращался в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка в собственность города федерального назначения - Севастополь.
16.01.2018 Октябрьским районным судом г. Краснодара в удовлетворении искового заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО1 об истребовании земельного участка в собственность города федерального назначения – Севастополь, отказано.
Указанное решение суда 29.05.2018 оставлено без изменения Краснодарским краевым судом.
Отказывая в иске, суды учли, что органами государственной власти Украины, действовавшими на территории города Севастополя, каких-либо действий по восстановлению права собственности на спорный земельный участок с февраля 2010 года совершено не было. Напротив, 25.06.2012 ФИО1 был выдан государственный акт на право собственности на спорный земельный участок. Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в период с 2010 года по март 2014 года органами государственной власти Украины, а также государственными органами города Севастополя, в том числе Севастопольским городским Советом, названное распоряжение Севастопольской городской государственной администрации №337-р от 16.02.2010 оспорено либо признано недействительным не было. Законность выдачи ответчице государственного акта о праве собственности на спорный земельный участок также не оспаривалась.
В силу ч. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, право собственности ФИО1 на землю возникло законно.
В силу ст. 12 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя.
В соответствии с п. 3 ст. 7 названного Закона перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона РФ от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
Постановлением Правительства города Севастополя от 07 августа 2014 года №202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права.
Согласно данному Перечню к числу таковых, в частности, отнесены изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, акт органа власти о предоставлении земельного участка.
Судом установлено, что распоряжение официального государственного органа, действующего на территории г. Севастополя – Севастопольской городской государственной администрации не признано недействительным, не отменено, а потому оно подтверждает ранее возникшее у ФИО1 право собственности на вышеуказанный земельный участок.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на землю, в полом объеме.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).
В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковое заявление ФИО1 ФИО5 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на земельный участок, общей площадью 949 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 25 апреля 2025 года.
Председательствующий А.С. Лемешко