УИД: 77RS0019-02-2022-011230-92

Судья: фио

Гр. дело № 33-32094/2023

(в суде 1 инст. № 2-4609/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей фио, фио,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астаховой Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И.,

дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Останкинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить освободившиеся жилые помещения по договору социального найма – отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДГИ адрес об обязании предоставить освободившиеся жилые помещения - комнаты № 2 и № 5 в квартире по адресу: адрес по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что семья истца на основании договора социального найма занимают комнаты №№ 1, 3, 4 в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. Комнаты № 2 и № 5 в данной квартире являются свободными, в связи с чем истец обратился к ответчику в заявлением о предоставлении комнаты № 2 по вышеуказанному адресу по договору социального найма, либо по договору купли-продажи, однако ответ на данное заявление истцом не получен.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика, третьи лица не явились о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

Согласно со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон адрес № 29) освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

Согласно ч.1,2 ст.38 Закона адрес № 29, освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч.1). При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч.2).

В силу ч. 6 ст. 38 Закона адрес № 29, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Порядок предоставления освободившихся комнат регламентируется и постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес».

В соответствии с п.2 Порядка предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП (далее – Порядок), в качестве заявителей выступают наниматели или собственники, проживающие по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, на законных основаниях, занимающие жилые помещения менее установленной нормы предоставления, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающие в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие жилищные условия более 5 лет, которые могут быть признаны в установленном порядке малоимущими (далее - заявитель).

Согласно п.2 Порядка, в жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, на законных основаниях, занимающие жилые помещения менее установленной нормы предоставления, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающие в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие жилищные условия более 5 лет, которые могут быть признаны в установленном порядке малоимущими (далее - заявитель). Заявители имеют право на предоставление в соответствии с настоящим Порядком освободившейся комнаты в данной коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения при условии, что в результате предоставления жилого помещения не будут превышены размеры площади жилого помещения, определенные статьей 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно п.3 Порядка, форма заявления о предоставлении комнаты по договору социального найма жилого помещения (далее - заявление), форма решения об отказе в приеме заявления, форма решения о приостановлении рассмотрения заявления, форма распоряжения о предоставлении комнаты по договору социального найма жилого помещения, форма решения об отказе в предоставлении комнаты по договору социального найма жилого помещения, форма уведомления Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) об освобождении комнаты утверждаются правовым актом Департамента.

Как следует из материалов дела, истец в составе семьи из трех человек (истец, супруга истца фиоН,, сын супруги истца – фио) на основании договора социального найма занимает три комнаты в коммунальной квартире по адресу: адрес.

05.04.2022 истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты №2 в вышеуказанной квартире по договору социального найма либо по договору купли-продажи по цене от сумма до сумма, а также о перводе комнаты №5 в нежилое помещение.

На заявление истца от 05.04.2022 ответчиком дан письменный ответ с разъяснением Порядка предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях и Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, не состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также разъяснен порядок перевода жилых помещений в нежилой фонд.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку истец в установленном законом порядке с заявлением по утвержденной формы в ДГИ адрес по вопросу предоставления свободных комнат по договору социального найма не обращался.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец имеет право на заключение договора социального найма в отношении спорных комнаты в квартире по адресу: адрес, основанием к отмене решения суда не являются.

Пунктами 5.1-5.22 Порядка предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП, установлен перечень документов, подлежащих подаче в адресМосквы по вопросу предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма, предусматривающий, в том числе: заявление, подписанное всеми заявителями, а также членами их семей; основной документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (копия всех страниц - при обращении представителя заявителя); справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 г.; основной документ, удостоверяющий личность члена семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (для каждого члена семьи заявителя) (копия всех страниц - при обращении законного представителя члена семьи заявителя или лица, уполномоченного членом семьи заявителя в установленном порядке (далее - представитель члена семьи заявителя); свидетельство о заключении брака; документы, подтверждающие жилищную обеспеченность заявителя и членов семьи заявителя, а также факт проживания в адрес в общей сложности не менее 10 лет; документы, подтверждающие виды и размер доходов заявителя и членов семьи заявителя за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе.

Из материалов дела усматривается, что истец 05.04.2022 обратился с заявлением в ДГИ адрес по вопросу заключения договора социального найма в отношении освободившейся комнаты №2 или договора купли-продажи в отношении данной комнаты и о переводе комнаты №5 в нежилое помещение. Данное заявление членами семьи истца не подписано, к заявлению приложена копия паспорта истца, копия ЕЖД и копия экспликации, не приложены иные документы, предусмотренные Порядком предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец в установленном законом порядке не обращался с заявлением о предоставлении освободившихся комнат по договору социального найма.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в ДГИ адрес с заявлением по жилищному вопросу и на его обращение адрес Москвы был дан ответ с разъяснением порядка предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире.

ДГИ адрес не принималось решений об отказе в заключении с истцом договора социального найма в отношении спорных комнат.

Истец не лишен права в установленном порядке обратиться с заявлением о предоставлении из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: