УИД 77RS0006-02-2025-003714-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бочаровой В.Г., при помощнике фио, с участием представителей истца фио, фио, представителя ответчика фио - ФИО1, третьего лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Nº02-222/26 по иску Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО2 о возмещении размера вреда, причиненного почве,

УСТАНОВИЛ:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного почве.

В обоснование заявленных требований указывает, что 31.03.2023 Управлением совместно с экспертами филиала «ЦЛАТИ по адрес» ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» в соответствии с заданием от 31.03.2023 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом от 29.03.2023 № 195-ВОП, в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138 на адрес. 31.03.2023 при осмотре земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 установлено два места размещения отходов (подсохшего осадка и песка с очистных сооружений. При обследовании площадей земельных участков с кадастровыми номерами 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138 на адрес других мест размещения Отходов не установлено. По результатам количественного химического анализа установлено, что содержание нефтепродуктов и серы (подвижная форма) в пробах почвы, отобранных вокруг обваловки размещения Отходов, превышают показатели фоновых проб земель. Таким образом, в результате антропогенной деятельности, связанной с размещением Отходов на поверхности земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 произошло загрязнение медью подвижная форма), нефтепродуктами и серой (подвижная форма) и перекрытие верхнего слоя почвы и почвенного покрова, то есть порча земель, что подтверждается результатами исследования проб почв. Согласно имеющимся сведения ответчик является арендатором земельного участка. Между МУП «Брянскгорводоканал» и ООО «Энергострой» по результатам аукциона был заключен договор от 11.11.2022 №32211746737 на выполнение работ по очистке и вывозу с территории канализационных очистных сооружений адрес подсохшего осадка и песка иловой карты № 1 (правая) (пескосмеси канализационных очистных сооружений). Размер ущерба от загрязнения почвы (медью (подвижная форма), нефтепродуктами и серой (подвижная форма) и порчи почв при перекрытии её поверхности Отходами составил сумма. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика вред, причиненный загрязнением почвы, в доход бюджета муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде в размере сумма.

Представители истца по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, доводы письменных возражений поддержала.

Третье лицо фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные пояснения, согласно которым он вносит в почву органические удобрения и восстанавливает плодородный слой, как это предписано проектом рекультивации земель.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В статье 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" закреплено право каждого гражданина на благоприятную среду обитания и окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - ФЗ N 7-ФЗ) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, технологических нормативов.

Согласно ст. 3 ФЗ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 5 ФЗ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компенсации в области охраны окружающей среды (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах: приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

На основании ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения земель.

Часть 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ устанавливает, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании установлено, что фио, является собственником земельного участков с местоположением: адрес с.п., адрес, кадастровый номер 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138.

Указанные земельные участки находятся в аренде, с 27.04.2023, на срок по 16.08.2037, арендатором которого является ответчик ФИО2

31.03.2023 Управлением совместно с экспертами филиала «ЦЛАТИ по адрес» ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» (далее - филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО») в соответствии с заданием от 31.03.2023 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом от 29.03.2023 № 195-ВОП, в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138 на адрес.

31.03.2023 при осмотре земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 установлено два места размещения отходов (подсохшего осадка и песка с очистных сооружений. Первое место размещение Отходов находится непосредственно на поверхности земельного участка в виде вала высотой от 3-х до 5-х метров. Вал со всех сторон обвалован вскрышными породами, представленными в основном песком с остатками растений и вкрапления гумуса.

Второе место размещение отходов находится в карьерной выемке глубиной до 2,5 метров. Дно карьерной выемки устелено полиэтиленовой плёнкой. По одной стороне карьерной выемки находятся вскрышные породы, рядом (по другой стороне) песок строительный, со стороны первого места размещения Отходов - обваловка. Цвет Отходов - чёрный. Запах от Отходов - едкий, неприятный.

При обследовании площадей земельных участков с кадастровыми номерами 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138 на адрес других мест размещения Отходов не установлено.

Специалистами аккредитованной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»:

- осуществлены отборы почвы с глубин 0 - 5; 5 - 20 см на территории земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 вблизи адрес (несколько точек вокруг вала размещения Отходов - рабочая проба и одна точка - фоновая проба);

- отобраны пробы отходов для биотестирования и определения класса опасности отходов.

По результатам протоколов испытаний почв от 14.04.2023 № 97-П/07-04.23 и № 98-П/07-04.23, выполненных лабораторией филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», отсутствует возможность полноценно оценить влияние размещения Отходов на почву и почвенный покров, т. к. большинство результатов измерения меньше нижнего значения диапазона определяемых концентраций.

В связи с вышеизложенным, 01.06.2023 Управлением повторно совместно с экспертами филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в соответствии с заданием от 24.05.2023 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом от 24.05.2023 № 398-ВОП, в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 на адрес.

01.06.2023 при осмотре земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 установлено два места размещения Отходов с очистных сооружений. Первое место размещение Отходов находится непосредственно на поверхности земельного участка в виде вала высотой от 3-х до 4-х метров. Вал со всех сторон обвалован вскрышными породами, представленными в основном песком с остатками растений и вкрапления гумуса. Второе место размещение отходов находится в карьерной выемке глубиной до 2,5 метров. Дно карьерной выемки наполовину устелено полиэтиленовой плёнкой. По одной стороне карьерной выемки находятся вскрышные породы, рядом (по другой стороне) песок строительный, со стороны первого места размещения Отходов - обваловка и въезд в карьерную выемку. Цвет Отходов - чёрный. Запаха от Отходов нет. Рядом на юг, за обваловкой карьерной выемки с размещёнными Отходами, находится карьерная выемка, где добывается строительный песок.

Специалистами аккредитованной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»:

- осуществлены отборы почвы с глубин 0 - 5; 5 - 20 см на территории на земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 вблизи адрес (вокруг обваловки размещения Отходов - рабочая проба и фоновая проба - с территории, не испытывающей негативного воздействия от размещения Отходов);

- определены площади размещения Отходов.

По результатам проведённых лабораторных исследований выявлено превышение установленных нормативов предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) по содержанию тяжелого металла: меди в пробе почвы в 2,1 раза на глубине 0-5 см. На глубине 5-20 см содержание меди значительно меньше ПДК.

Оценка соответствия значений фактических концентраций загрязняющих веществ установленным нормативам ПДК проведена согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г.

По результатам количественного химического анализа установлено, что содержание нефтепродуктов и серы (подвижная форма) в пробах почвы, отобранных вокруг обваловки размещения Отходов, превышают показатели фоновых проб земель.

Таким образом, в результате антропогенной деятельности, связанной с размещением Отходов на поверхности земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 произошло загрязнение медью подвижная форма), нефтепродуктами и серой (подвижная форма) и перекрытие верхнего слоя почвы и почвенного покрова, то есть порча земель, что подтверждается результатами исследования проб почв.

Размещение Отходов на земельном участке с кадастровым номером 32:17:0050205:137 производило ООО «Энергострой». Общество имеет лицензию на право пользование недрами от 16.08.2022 БРН 006541 ТР на разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр «Ревны» в Навлинском адрес, выданную департаментом природных ресурсов и экологии адрес. Разработка карьера осуществляется на земельных участках с кадастровыми номерами 32:17:0050205:137 и 32:17:0050205:138.

Между МУП «Брянскгорводоканал» и ООО «Энергострой» по результатам аукциона был заключен договор от 11.11.2022 №32211746737 на выполнение работ по очистке и вывозу с территории канализационных очистных сооружений адрес подсохшего осадка и песка иловой карты № 1 (правая) (пескосмеси канализационных очистных сооружений).

Пунктом 5.5. Договора установлено, что право собственности на пескосмесь, вывозимую с канализационных очистных сооружений, переходит от Заказчика к Подрядчику в момент его погрузки в транспортные средства Подрядчика.

Пунктом 5.6. договора указано, что Подрядчик несёт ответственность за размещение пескосмеси, вывозимой с канализационных очистных сооружений.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Энергострой» (ИНН:<***>, адрес регистрации: адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес - Давыдково, адрес) является ФИО2.

Управлением в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 произведено исчисление размера вреда.

Размер ущерба от загрязнения почвы (медью (подвижная форма), нефтепродуктами и серой (подвижная форма) и порчи почв при перекрытии её поверхности Отходами части земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137, находящегося на территории вблизи адрес Синезёрского адрес, составил сумма.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 32:17:0050205:137 на основании договора аренды земельного участка №7 от 25.04.2023 передан от арендодателя арендатору для ведения личного подсобного хозяйства на срок 16.08.2037. На основании договора субаренды земельного участка №1 от 28.04.2023, №2 от 28.03.2024, №3 от 28.02.2025 ФИО2 передал указанный земельный участок в субаренду фио, в связи с чем, отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и вредом, причиненным загрязнением почвы.

Однако, суд полагает, что указанные доводы ответчика не могут являться основанием для освобождения ответчика от возмещения вреда, поскольку ООО «Энергострой» имеет лицензию на право пользования недрами с 16.08.2022 БРН 00641 ТР на разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр «Ревны» в Навлинском адрес, выданную департаментом природных ресурсов и экологии адрес, также ведет работы по разработке карьера и добыче песка.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Энергострой» (ИНН:<***>, адрес регистрации: адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес - Давыдково, адрес) является ФИО2

Получение лицензии без прав на участок земли не возможно. Из этого следует, что указанный земельный участок был в аренде фио с 2022 года.

Размещение отходов на указанном земельном участке производило ООО «Энергострой». Между МУП «Брянскгорводоканал» и ООО «Энергострой» по результатам аукциона был заключен договор от 11.11.2022 №32211746737 на выполнение работ по очистке и вывозу с территории канализационных очистных сооружений адрес подсохшего осадка и песка иловой карты № 1 (пескосмеси канализационных очистных сооружений).

Пунктом 5.5. Договора установлено, что право собственности на пескосмесь, вывозимую с канализационных очистных сооружений, переходит от Заказчика к Подрядчику в момент его погрузки в транспортные средства Подрядчика.

Пунктом 5.6. договора указано, что Подрядчик несёт ответственность за размещение пескосмеси, вывозимой с канализационных очистных сооружений.

Из вышеизложенного следует, что вред окружающей среде причинило именно размещение пескосмеси ООО «Энергострой» генеральным директором, которого является ФИО2 – арендатор земельного участка на момент вывоза мусора.

Причинно-следственная связь загрязнения, перекрытия и порчи земель в результате размещения Отходов на части земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137, подтверждается результатами выездных обследований Управлением, а также лабораторными исследованиями, отобранных при обследовании проб почв.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт загрязнения, перекрытия и порчи земель на части земельного участка с кадастровым номером 32:17:0050205:137 ФИО2 нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика фио подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрессумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Навлинского адрес вред, причиненный загрязнением почвы в размере сумма

Взыскать с ФИО2 в бюджет адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2026.

Судья Бочарова В.Г.