УИД №57RS0023-01-2025-002549-40

Производство №2а-2574/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Губиной Е.П.,

рассмотрев в помещении суда по правилам ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Советского района г. Орла, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №*** №***, выданное ДД.ММ.ГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, D, D1, M» и действительное до ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «<данные изъяты>» (далее БУЗ ОО «<данные изъяты>»), ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «<данные изъяты>», код заболевания <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Полагая, что возможность управления административным ответчиком транспортными средствами при наличии противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просил суд прекратить право управления транспортными средствами административным ответчиком и признать водительское удостоверение серии №*** №***, выданное ДД.ММ.ГГ на имя ФИО1 недействительным.

От ответчика возражений по существу административного спора не поступило.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, исследовав доказательства в письменной форме, судья приходит к следующему.

Ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 5, п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 приведенного Федерального закона).

Согласно ст. 28 вышеназванного Федерального закона основанием прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2023 №720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, к которым в частности относятся «шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства», коды: F20.0 - F20.8; в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от30.12.2015 №1034н утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Приложением №2 к данному приказу предусмотрен порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоативных веществ.

Исходя из вышеприведенных правовых положений, управление лицом транспортными средствами возможно при наступлении стойкой ремиссии при осуществлении диспансерного учета и профилактического наблюдения.

При этом диспансерному учету подлежат лица, которым установлены диагнозы: «шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства».

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №*** №*** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, D, D1, M» и действительное до ДД.ММ.ГГ.

При этом согласно сообщению БУЗ ОО «<данные изъяты>» от 01.04.2025 №370 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «<данные изъяты>», код заболевания <данные изъяты>

Согласно представленной в материалы дела медицинской документации, стойкой ремиссии у административного ответчика не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что факт наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, подтверждается материалами дела и обозренной судом амбулаторной картой ФИО1, суд полагает административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Соответственно выданное административному ответчику водительское удостоверение подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №*** №***, выдан ДД.ММ.ГГ <...>.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №*** №***, выданное ДД.ММ.ГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГ рождения, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, D, D1, M» со сроком действия до ДД.ММ.ГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.П. Губина