УИД №44RS0005-01-2023-000415-26
Дело №2a-453/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Серовой Н.И.,
при секретаре Ясневой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделению судебных приставов по Буйскому району Костромской области об уменьшении исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области об уменьшении исполнительского сбора до 38699,19руб., указав следующее.
01.03.2023 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него в пользу ПАО Банк ВТБ 1387709,91руб.
Копия постановления административному истцу вручена 06.03.2023года.
После ознакомлением с постановлением, административный ответчик начал предпринимать меры к погашению образовавшейся задолженности, а именно в ПАО Банк ВТБ оформил новый кредит для погашения образовавшейся задолженности и погасил ее 21.03.2023года.
Поскольку все обязательства были выполнены, 30.03.2023года исполнительное производство № в отношении ФИО1 окончено.
17.03.2023года судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 97139,69руб.
Исполнительский сбор административным ответчиком выплачен частично в сумме 38699,19руб., сумма неоплаченного исполнительского сбора составляет 58440,5руб.
В связи с исполнением решения, семья административного истца, которая состоит из 4-человек (он с супругой и двое малолетних детей) находится в тяжелом материальном положении. Ежемесячно административному истцу приходится оплачивать коммунальные услуги, посещение детьми школы (питание) и детского сада, кружков. Кроме того, у истца имеются обязательства по кредиту в ПАО Банк ВТБ, где сумма ежемесячных платежей составляет 22341,82руб.
Заработная плата административного истца составляет около (сумма), супруги около (сумма)
В связи с вышеизложенным, административный истец был вынужден обратиться в суд.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, просила иск удовлетворить.
Представители Административных ответчиков – отделение судебных приставов исполнителей по Буйскому району и УФССП России по Костромской области, УФССП по Костромской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.
Судебный пристав исполнитель ОСП по Буйскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, каких-либо ходатайств суду представлено не было.
Суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников дела.
Выслушав административного истца, исследовав материалы настоящего дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1, 2 ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.11 ст.30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.112 названного Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.
Согласно ч.2 ст.112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 4 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Материалами дела установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от 23.02.2023, выданного нотариусом (ФИО), установлена задолженность ФИО1 по договору № от (дата) на сумму: основанная сумма задолженности – 1260603,49руб., проценты на сумму 117303,88руб., сумма расходов понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 9802,54руб. за период с 10.03.2022 по 01.02.2023 в пользу ПАО Банк ВТБ (л.д.14)
На основании этого,01.03.2023года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство№. Для должника установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Должник предупрежден о том, что, в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. Разъяснено, что, в случае неисполнения исполнительного документа, исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей к взысканию суммы должника-организации (л.д. 15).
30.03.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденное в отношении ФИО1, в связи исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 11).
Поскольку исполнительный документ должником не был исполнен в срок, указанный в постановлении от 01.03.2023, 17.03.2023года постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Буйскойм району УФССП России по Костромской области с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 97139,69. (л.д.18).
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Исходя из ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при немедленном исполнении содержащихся в исполнительном документе требований началом исполнения следует считать день не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа на исполнение.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу предписаний ст. 112 поименованного Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (пункт 3).
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
В судебном заседании установлено, что административным истцом частично оплачен исполнительский сбор в размере 38699,19руб. (л.д. 12,13).
Также установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с (ФИО)
На иждивении ФИО1 и его супруги имеются двое несовершеннолетних детей – (ФИО) и (ФИО) (л.д. 44-45).
Общий доход семьи не превышает (сумма). (л.д. 36-43).
Также у ФИО1 имеются кредитные обязательства на общую сумму 1300069,03руб., с ежемесячным погашением суммы платежа 22341,82руб. (л.д. 25-35).
Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора до 38699,19руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области от 17.03.2023 года по исполнительному производству №.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 17 марта 2023 года по исполнительному производству № до 38699,19 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления полного текста решения в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Федеральный судья –
Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2023 года