РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Грибовой М.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-728/2022 по административному иску ПАО «Мегафон» к судебному приставу - исполнителю ОСП по адрес фио, начальнику-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах.
В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что 01.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио было вынесено постановление №24026/21/805508 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах фио на общую сумму сумма, в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов в отношении должника фио Постановлением судебного пристава-исполнителя на оператора связи ПАО «МегаФон» была возложена обязанность перечисления денежных средств на депозитный счет ОСП по адрес. Представитель административного истца полагает, что постановление является незаконным и необоснованным, нарушает права ПАО «МегаФон», возлагает на общество дополнительные обязанности, и подлежит отмене, поскольку, в соответствии с нормами действующего законодательства, правоотношения межу абонентом и оператором связи при авансовом платеже носят характер коммерческого кредита. Таким образом, внесенные абонентом в качестве аванса денежные средства передаются непосредственно в собственность оператора, который вправе распорядиться ими по своему усмотрению, в то время, как абонент приобретает право требования оказания услуг подвижной связи в объеме внесенного авансового платежа. Поскольку оператор связи в данном случае не является стороной исполнительного производства, наложение ареста/обращение взыскания на его имущество (принадлежащее третьему лицу) в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении абонента - должника, невозможно.
С учетом изложенного ПАО «Мегафон» просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах от 01.12.2021.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
Административные ответчики судебный приста-исполнитель ОСП по адрес фио, начальник-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес, представитель ГУ ФССП по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, принимая во внимание, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст. 14, 16 ФЗ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.12.2008 года заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В соответствии с ч. 1 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Как следует из материалов дела, 01.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление №24026/21/805508 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах фио на общую сумму сумма, в рамках исполнительных производств: №112111/21/24026-ИП, №109684/21/24026-ИП, №109116/21/24026-ИП, №107550/21/24026-ИП, №84966/21/240264-ИП, №97767/17/24026-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов - постановление судебного пристава-исполнителя в отношении должника фио
Указанным постановлением на оператора связи ПАО «Мегафон» была возложена обязанность перечисления денежных средств на депозитный счет ОСП по адрес.
Из материалов дела так же следует, что 14.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления, в соответствии с которым постановление от 01.12.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах фио, отменено.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, поскольку указанное постановление в настоящее время отменено.
Суд, проанализировав обстоятельства дела и вышеуказанные положения Федерального закона "Об исполнительном производстве", оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного ПАО «Мегафон» к судебному приставу - исполнителю ОСП по адрес фио, начальнику-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на абонентских номерах - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.08.2022