Копия дело № 2а-7883/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 14 декабря 2023 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО9 к судебным приставам-исполнителям Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО10, ФИО11, Вахитовскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, отмене постановлений и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 С.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО13 А.В. о признании бездействия незаконным, отмене постановлений и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ на основании исполнительного листа серии ФС ... в отношении Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство .... ... исполнительное производство было прекращено. ... ФИО14 С.О. обратилась в Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ с заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства. Согласно ответу от ... и постановлению об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ..., исполнительное производство на исполнении не находится, сумма долга составляет 0 рублей, исполнительное производство прекращено. Поскольку до настоящего времени вступившее в законную силу решение суда не исполнено, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО15 А.В., отменить постановления о прекращении исполнительного производства, об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) и обязать Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ совершить все необходимые исполнительные действия по исполнительному производству.

Административный истец ФИО16 С.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отложить разбирательство не просила, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного ответчика - Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО17.Ф., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист был отменен, в связи с чем исполнительное производство было прекращено.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО18.Р., ФИО19 А.В., представитель административного ответчика - ГУФССП России по РТ и представитель заинтересованного лица – НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы административных ответчиков, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что ... решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан частично удовлетворены исковые требования ФИО20 С.О. к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в пользу ФИО21 С.О. взысканы денежные средства в размере ... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... копеек и расходы по оплате юридических услуг в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО22 С.О. отказано.

... на основании вступившего в законную силу решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... выдан исполнительный лист серии ФС ....

... на основании вышеуказанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО26.Р. возбуждено исполнительное производство ...

... апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... отменено и принято новое решение. Иск ФИО24 С.О. к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» удовлетворен частично, с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в пользу ФИО25 С.О. взысканы денежные средства в размере ... и судебные расходы на оплату юридических услуг в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В этой связи, ... постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 А.В. исполнительное производство ... прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Закона.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

... по результатам нового рассмотрения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения, апелляционная жалоба НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» - без удовлетворения.

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... на основании заявления ФИО28 С.О. выдан дубликат исполнительного листа серии ФС ... в соответствии с решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ..., исполнительный лист серии ФС ... выданный ... признан утратившим силу.

Из представленных материалов и пояснений административных ответчиков следует, что вышеуказанное исполнительное производство с ... до ... находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО29.Р., с ... по ... находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО30 ФИО1, подтверждающих факт нахождения исполнительного производства в производстве других судебных приставов-исполнителей, суду не представлено и судом не добыто. Административным истцом требований к другим судебным приставам-исполнителям Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ не заявлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебными приставами-исполнителями Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО31.Р. и ФИО32 А.В. до прекращения исполнительного производства меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе принимались, имущественное положение должника проверялось, необходимые запросы направлялись.

Материалами дела подтверждено совершение судебными приставами-исполнителями Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО33.Р. и ФИО34 А.В. исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

В силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного статьей 50 Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Установленный Законом двухмесячный срок для совершения исполнительных действий носит не пресекательный, а организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Исполнение требований исполнительного документа зависит от сложности и объема тех действий, которые необходимо совершить в целях исполнения.

Отсутствие результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, административный истец не лишен права повторного предъявления к исполнению исполнительного листа выданного на основании определения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ....

Суд не усматривает оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО35 А.В. от ... о прекращении исполнительного производства ..., поскольку решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ..., на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство ... было отменено ... апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан. Постановление о прекращении исполнительного производства от ... вынесено уполномоченным должностным лицом и в соответствии с Законом.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО36 А.В. по неисполнению требования исполнительного документа серии ФС ..., об отмене постановления о прекращении исполнительного производства ... ..., понуждении Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ произвести исполнительные действия и меры принудительного исполнения подлежат оставлению без удовлетворения.

Относительно требования административного истца об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО37 А.В. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ... суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии со статьей 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено Законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленных материалов следует, что ... в Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП по РТ через Портал государственных услуг Российской Федерации поступило заявление ФИО38 С.О. о возобновлении исполнительного производства ... и принудительном исполнении решения суда с приложением апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ....

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО39 А.В. по результатам рассмотрения заявления ФИО40 С.О. вынесено оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), поскольку по состоянию на 6 ФИО41 2023 года задолженность по исполнительному производству отсутствует, судебный акт отменен, исполнительное производство прекращено.

В соответствии с часть. 3 статьи 43 Закона при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное и тот факт, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ..., ставшее основанием для прекращения исполнительного производства ... было отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... и решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... вступило в законную силу ..., суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО42 А.В. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ....

Для восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО43 А.В. устранить допущенное нарушение, а именно повторно рассмотреть заявление ФИО45 С.О. от ... года о возобновлении исполнительного производства № ... и принудительном исполнении решения суда.

Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО46.Р. и ГУФССП России по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО47.Р. и ГУФССП России по РТ нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов либо на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО48 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО49 от ... об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО50 от ... по исполнительному производству ....

Обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО51 повторно рассмотреть заявление ФИО52 от ... по исполнительному производству ....

В остальной части административное исковое заявление ФИО53 оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО54 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО55 и ГУФССП России по РТ, оставить без удовлетворения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО56 течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу сообщить в Вахитовский районный суд города Казани и ФИО57 об исполнении настоящего решения.

За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 КАС РФ (часть 1 статьи 363.1 КАС РФ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья И.Х. Булатов