Дело № 2-275/2023

УИД 22RS0013-01-2022-006189-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ-ОПФР по АК), в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 181-184) просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии; установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, периоды: учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического льготного стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях согласно п.п. «з» п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №; работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122; в страховой стаж - периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, газоэлектросварщика в предприятии «Гера», <адрес>; признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ) и возложить на ответчика обязанность назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту – ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Возраст истца на дату обращения составил 56 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 10 лет, страховой стаж – не менее 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту – ИПК) - не ниже 18,6.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 09 лет 11 месяцев 04 дня, страховой стаж – 15 лет 04 месяца 02 дня, ИПК – 16,172, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Истец не согласен с отказом во включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы, учебы, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п с ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация путем присоединения к ГУ - ОПФР по АК территориальных органов Пенсионного фонда России, в том числе ГУ - УПФР в <адрес> и <адрес>.

Определением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу произведена замену ответчика ГУ-ОПФР по АК на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОФПС РФ по АК).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОФПС РФ по АК о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В отзыве на иск (л.д. 101-102), в отзыве на уточненное исковое заявление (л.д. 135) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований ФИО2, ссылаясь на их необоснованность и преждевременность по доводам, приведенным в оспариваемом решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (т. 1 л.д. 45-47).

При обращении им были представлены трудовая книжка, диплом, военный билет, указанное обстоятельство подтверждается копией уведомления (л.д. 48).

Возраст истца на дату обращения составлял 56 лет, требуемый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда для данного возраста должен составлять не менее 10 лет, страховой – не менее 25 лет, ИПК – не ниже 18,6.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 97-100) ФИО2 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 09 лет 11 месяцев 04 дня, страховой стаж – 15 лет 04 месяца 02 дня, ИПК – 16,172, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

При оценке права истца на досрочное пенсионное обеспечение в специальный стаж ФИО2 не был включен (не приравнен в стажу на соответствующих видах работ) период его обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № (в соответствии с нормами Закона от 1956 года (согласно п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №)), так как отсутствует специальный стаж, следующий за обучением, кроме того, к имеющемуся специальному стажу по Списку № приравнен период прохождения военной службы по призыву согласно военному билету НА № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического стажа по Списку № год 11 месяцев 08 дней.

В специальный и страховой стаж истца не включены следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика на СУ-59 ДСК г. Бийск, так как данный период внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения, исправление надлежащим образом не заверено, уточняющие документы не представлены. Согласно архивной справке № С-3418 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации в городской архив не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122, так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом, кроме того, период работы заверен печатью, текст которой не читается, уточняющие документы не представлены. Согласно архивной справке № С-3418 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации на хранение в городской архив не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе, г.Бийск, так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом, кроме того, период работы заверен печатью, текст которой не читается, уточняющие документы не представлены, согласно архивной справке № С-3418 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации в городской архив не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на предприятии «Гера», так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом. Кроме того, в дате увольнения исправлен 1993 год на 1994 год, в то время как приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие документы не представлены, согласно архивной справке № С-4128 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации на хранение в городской архив не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Гера», г. Бийск, так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом, уточняющие документы не представлены. Согласно архивной справке № С-4128 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации на хранение в городской архив не поступали. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета период работы в ООО «Гера» не подтвержден.

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский» ответчиком в оспариваемом решении не оценивался.

В то же время, как следует из отзыва на уточненное исковое заявление (л.д. 135) период работы истца на заводе безалкогольных напитков «Бийский» внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление надлежащим образом, не заверено, уточняющие документы не представлены, а согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-4134 документы данной организации на хранение в городской архив не поступали. В связи с этим указанный период работы не может быть включен в страховой стаж ФИО2

ФИО2 оспаривает данное решение, указывая на его незаконность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку ФИО2 на дату обращения в ГУ - ОПФР по АК ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № должен составлять не менее 10 лет, страховой не менее 25 лет, ИПК – не менее 18,6.

Согласно ч.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту – Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена профессия «электросварщик» и «газосварщик».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), а также электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разрешая требование истца об установлении факта принадлежности ФИО2 трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выдана трудовая книжка АТ-IV № (т. 1 л.д. 61-63).

В указанной трудовой книжке, действительно, имеются исправления в части указания года рождения ФИО2, которые не оговорены.

В то же время записи в трудовой книжке АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ соответствуют сведениям, отраженным в дипломе (л.д. 66), военном билете (л.д. 64-65), архивных документах, также не противоречат сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (л.д. 120-122).

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт принадлежности трудовой книжки АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Поскольку установление данного факта имеет для истца юридическое значение, требование ФИО2 в указанной части подлежит удовлетворению.

При разрешении требований истца о включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы и учебы, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

П. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ, в числе прочих необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с копией диплома Б № (л.д. 66) ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании полного курса обучения ему была присвоена квалификация «электросварщик ручной сварки», «газосварщик».

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца (л.д. 61-63), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен э/сварщиком 3 р в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен по профессии электросварщика 3 разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122.

Как следует из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-3418 (л.д. 83) документы строительного управления № Бийского ДСК (СУ-59 ДСК), хозрасчетного ремонтно-строительного участка СМТ-122 на хранение не поступали. Однако согласно ответу на запрос суда, копиям приказов о приеме и переводе (л.д. 104-109) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в хозрасчетный ремонтно-строительный участок СМТ-122 на должность электросварщика 3 разряда. В приказах по личному составу отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в работе ФИО2

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ законодателем не предъявлялись требования к виду сварки, а также то, до ДД.ММ.ГГГГ дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требовалось, суд полагает обоснованным включение указанных спорных периодов работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122 - в специальный стаж по Списку № от 1956 года и в страховой стаж.

Вопреки оспариваемому решению в оригинале трудовой книжки АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО2 на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122 заверен печатью, текст которой является читаемым.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, периода учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического льготного стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях согласно п.п. «з» п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).

На время учебы истца с 01 сентября 1979 года по 07 июля 1982 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее по тексту – Положение № 590).

В соответствии с п. 109 Положения № 590 обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывалась в общий стаж работы (п.п. «3»).

Данным Положением № 590 также было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в п.п. «з» приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (п.п. «а», «б» и «в» п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца в СПТУ № правовое регулирование предусматривало возможность зачета периода учебы в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Принимая во внимание, что приведенные в п. 109 Положения № 590 условия в данном случае соблюдены, так как после окончания учебы ФИО2 работал в тяжелых условиях труда, то данный период также подлежит включению в специальный стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении требований истца о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, газоэлектросварщика в предприятии «Гера», <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

Согласно п.п. «а» п.4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил № 1015 закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 № 1015 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчиком в страховой стаж ФИО2 не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе, г. Бийск, так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом, кроме того, период работы заверен печатью, текст которой не читается, уточняющие документы не представлены, согласно архивной справке № С-3418 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации в городской архив не поступали.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Гера» не включен в страховой стаж истца, так как данный период работы внесен в трудовую книжку, в которой исправлен год рождения и исправление не заверено надлежащим образом, уточняющие документы не представлены. Согласно архивной справке № С-4128 от ДД.ММ.ГГГГ документы данной организации на хранение в городской архив не поступали. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета период работы в ООО «Гера» не подтвержден.

Между тем, учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, указанные периоды относятся к трудовой деятельности истца до его регистрации в системе ОПС (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о данных периодах работы внесены в трудовую книжку истца в установленном порядке, факт принадлежности трудовой книжки установлен, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе г. Бийск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в предприятии «Гера» в страховой стаж ФИО2

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, электрогазосварщика на предприятии «Гера», суд учитывает следующее.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку ФИО2 АТ-IV № (№№), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят штукатуром—маляром на предприятие «Гера», ДД.ММ.ГГГГ – переведен электрогазосварщиком 6 разряда в ОГМ указанного предприятия на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально дата увольнения ФИО2 из данного предприятия была указана как ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания увольнения указан приказ от ДД.ММ.ГГГГ. В части года увольнения внесена запись об исправлении – указано «1994 год, исправленному верить», однако основания для внесения исправлений не приведены.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовала на период 1993-1994 годов) (п.п. 2.5, 2.8) в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей.

Поскольку в качестве исправления года увольнения не указаны основания (не приведены данные о приказе, в соответствии с которым указанные исправления внесены), суд не может согласиться с доводами стороны истца в той части, что датой увольнения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, при этом показания допрошенных при разрешении спора свидетелей Свидетель №5, Свидетель №4, Свидетель №1, Свидетель №2 в данной части допустимыми не являются.

В связи с этим суд полагает обоснованным включить в страховой стаж ФИО2 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, электрогазосварщика на предприятии «Гера», в остальной части требование истца подлежит отклонению.

Истец просит о включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский».

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку АТ-IV № на имя истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят слесарем 4 разряда в паросиловой цех завода безалкогольных напитков «Бийский», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 КЗОТ РФ (за прогул) (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-к и от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно).

Между тем в архивных документах, представленных по запросу суда (л.д. 158-166 - ответ на запрос, архивные копии приказов от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, копия карточки формы Т2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят слесарем 4 разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность газоэлектросварщика 6 разряда паросилового цеха указанного предприятия, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в работе ФИО2

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным, доказанным, а потому подлежащим удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возложении на ОФПС РФ по АК обязанности включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1956 года, периоды: учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического льготного стажа работы за период до ДД.ММ.ГГГГ; работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122, в страховой стаж ФИО2 - периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, газоэлектросварщика в предприятии «Гера».

Специальный стаж истца с учетом периодов, установленных судом, составил более 10 лет, страховой стаж – более 25 лет, величина ИПК – более 18,6, что подтверждается расчетом, составленным ответчиком (л.д. 152, оборот), а потому на ОФПС РФ по АК следует возложить обязанность по назначению ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с даты его обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время суд не усматривает оснований для признания незаконным решения ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, сформированного ответчиком по заявлению ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представленные истцом доказательства в бесспорном порядке не подтверждали факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда, а также его страховой стаж.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства суду были представлены доказательства, которые не предоставлялись ответчику, решением суда установлен факт принадлежности трудовой книжки АТ-IV №, включены в специальный страж периоды учебы и работы, а также включены в страховой стаж часть спорных периодов, оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано незаконным, поскольку принято на основании представленных истцом документов и оценено ответчиком в соответствии с предъявляемыми нормативными требованиями. Поэтому данное требование ФИО2 судом отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО14 (паспорт №) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 ФИО15 (паспорт <...>) трудовой книжки АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО2 ФИО16 (паспорт №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1956 года, периоды: учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, не превышающем фактического льготного стажа работы за период до ДД.ММ.ГГГГ; работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2 ФИО17 (паспорт <...>) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве э/сварщика 3-го разряда в ОГМ СУ-59 ДСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика 3-го разряда на хозрасчетном ремонтно-строительном участке СМТ-122, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ремонтно-строительном кооперативе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря 4-го разряда, газоэлектросварщика 6-го разряда паросилового цеха завода безалкогольных напитков «Бийский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра, газоэлектросварщика в предприятии «Гера», <адрес>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО2 ФИО18 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья Иванникова О.И.