Решение по делу № 2-1257/2025 от 05.05.2025

Дело № 2-1257/2025

УИД 51RS0001-01-2024-006549-10

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Яганшиной А.М.,

с участием помощника прокурора Андреевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений г. Мурманска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетним ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в лице законных представителей, ФИО16, ФИО17, несовершеннолетней ФИО18 в лице законного представителя, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22,, несовершеннолетней ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, несовершеннолетнему ФИО37 в лице законных представителей, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41,, несовершеннолетней ФИО41, в лице законного представителя, ФИО42, несовершеннолетнему ФИО43, в лице законного представителя, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 о запрете использования собственниками жилых помещений <адрес> по пер. Русанова в городе Мурманске для целей проживания и предоставления третьим лицам,

установил:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетним ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в лице законных представителей, ФИО16, ФИО17, несовершеннолетней ФИО18 в лице законного представителя, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22,, несовершеннолетней ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, несовершеннолетнему ФИО37 в лице законных представителей, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41,, несовершеннолетней ФИО41, в лице законного представителя, ФИО42, несовершеннолетнему ФИО43, в лице законного представителя, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 о запрете использования собственниками жилых помещений <адрес> по пер. Русанова в городе Мурманске для целей проживания и предоставления третьим лицам.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> по переулку Русанова в г. Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017» на 2023-2028 годы. Планируемый срок окончания переселения 2026 года.

На основании решения внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, недопущения причинения вреда жизни и здоровья граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного <адрес> по переулку Русанова в г. Мурманске издано постановление администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по отселению граждан проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес>».

Администрацией г. Мурманска в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного <адрес> по переулку Русанова всем гражданам, проживающим в данном доме, предложено с ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование жилых помещений для целей проживания. Комитету поручено по обращениям граждан первого и второго подъездов указанного дома предоставить жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска для временного проживания.

Обращают внимание, что из административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений маневренного фонда», утвержденному постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, данная муниципальная услуга носит заявительных характер.

Поясняют, что в указанном доме, на входных группах, размещены объявления о необходимости обращения к специалисту по маневренному жилищному фонду. Заявлений о предоставлении помещения маневренного фонда от жителей указанного многоквартирного дома не поступало.

Учитывая наличие угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, возможности вследствие этого гибели людей, просит суд запретить ответчикам использование жилых помещений многоквартирного <адрес> по пер. Русанова в город Мурманске для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, третьим лицам для целей проживания.

До рассмотрения дела по существу представитель истца исковые требования уточнила, просила суд:

Запретить ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО2, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по адресу: <...> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО3, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по адресу: <...> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО4, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО5, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО6, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО7, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО8, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО16, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО17, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО18, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО9, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО10, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО11, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО12, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО13, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО14, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО15, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО20, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО50, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО21, ФИО23, ФИО22, зарегистрированных по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> комн. 131, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО24, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО25, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО29, ФИО30, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, р-н Росляково, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО31, ФИО32 зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО36, ФИО37, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО39, ФИО40, ФИО41,, ФИО41,, ФИО42, ФИО43,, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО44, ФИО45, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу <...> <адрес> комн.47, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО46, ФИО47, ФИО48, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО49, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> комн. 816, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Также, заявлено ходатайство, в соответствии с которым Комитет отказывается от исковых требований:

- в части запрета ФИО19 использовать помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> комн. 817, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания;

- в части запрета ФИО26, ФИО27, ФИО28 использовать помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> комн. 17, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания;

- в части запрета ФИО33, ФИО34, ФИО35 использовать помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания;

- в части запрета ФИО38 использовать помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в отношении ФИО19, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО38 прекращено, в связи с отказом от иска.

Представитель КИО г. Мурманска в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор социального найма на жилое помещение в <адрес>, нанимателем по которому является С.В.М., в качестве члена семьи нанимателя включен внук – С.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчики ФИО3, законный представитель несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что истец должен обеспечить их благоустроенным жильем взамен изымаемого, поскольку уже истек срок расселения. Просили в иске отказать.

Ответчик ФИО29 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом не представлено, доказательств невозможности проживания в спорной квартире.

Представитель ответчиков ФИО24, ФИО25 – ФИО51 в судебном заседании суду пояснила, что не согласны с исковыми требованиями, полагая, что истцом не представлено доказательств невозможности проживания в спорном жилом помещении, а также не представлено доказательств, использования спорного жилого помещения третьими лицами. В иске просила отказать.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, С.Р.М., несовершеннолетние ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, А.В.А. в лице законного представителя, ФИО16, ФИО17, несовершеннолетняя ФИО18 в лице законного представителя, ФИО19, С.В.М., ФИО22,, несовершеннолетняя ФИО23 в лице законного представителя, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, несовершеннолетний ФИО37 в лице законного представителя, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41,, несовершеннолетняя ФИО41, в лице законного представителя, ФИО42, несовершеннолетний ФИО43, в лице законного представителя, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО21, ФИО32 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, письменного мнения не представили.

Представитель Отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд заявление, из которого следует, что исковые требования Комитета подлежат удовлетворению, поскольку они направлены на защиту личных и имущественных прав граждан, в том числе несовершеннолетних.

Дополнительно указав, что проживание в <адрес> по адресу <...> который признан аварийным, не соответствует интересам несовершеннолетних и может нести угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилого фонда.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.

В соответствии с пунктом «и» части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Правительство Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи) или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

По смыслу закона, если жилое здание создает угрозу жизни здоровью граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о запрете эксплуатации данного объекта.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Правоотношения, возникающие в связи с утратой гражданами жилья в результате чрезвычайных ситуаций, регулируются специальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 28, 29 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794, основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы в режиме повышенной готовности, является проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий. При введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации могут приниматься дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 10 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ.

Нормы главы 5 и 8 ЖК РФ, предусматривающие обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и устанавливающие основания и порядок предоставления органами местного самоуправления из муниципального жилищного фонда других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания либо сносом дома не могут быть применены к ситуациям возникновения угрозы утраты жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, требующих принятия органом местного самоуправления соответствующих мер, направленных на сохранение жизни и здоровья людей и на максимально возможное снижение размера ущерба и потерь, в том числе по защите населения путем проведения мероприятий по эвакуации граждан, проживающих в аварийном доме.

В соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу пункта 3 части 1 статьи 2, пунктов 1, 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда следует понимать принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в г. Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017» на 2023-2028 годы муниципальной программы города Мурманска «Жилищная политика» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №. Планируемый срок окончания переселения на 2026 год.

Постановление администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № о признании дома аварийным и подлежащим сносу ответчиками не оспаривалось.

Постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Мурманска, подведомственными им учреждениями при организации наблюдения за техническим состоянием многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в которых проживают граждане, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № администрации города Мурманска в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие внезапного обрушения конструкции многоквартирного <адрес>, всем гражданам, проживающем в данном доме, предложено с ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование указанных жилых помещений для целей проживания.

Комитету поручено по обращениям граждан, указанных в пункте 1 Постановления, предоставить жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска для временного проживания (п. 2 Постановления №).

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений маневренного фонда», утвержденному постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, данная муниципальная услуга носит заявительный характер.

Согласно представленной КИО г. Мурманска информации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено нахождение граждан в многоквартирном <адрес> по переулку Русанова в городе Мурманске, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

Из представленной Истцом сведений, что нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчики ФИО5 и ФИО4 являются собственниками благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от предложенного жилого помещение маневренного фонда на состав семьи из 2-х человек, расположенное по адресу: <...> <адрес>., отказалась (л.д. 93).

Гражданка ФИО19, являющаяся нанимателем жилого помещения № скончалась.

На основании заявления ФИО26, являющейся нанимателем жилого помещения в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ подписан договор социального найма жилого помещения №, по которому ей предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Мурманск, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя включены ФИО27, ФИО28

Кроме того, по соглашению № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 и ФИО33, собственникам 2-х комнат в трехкомнатной <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выплачена выкупная стоимость; по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ выплачена выкупная стоимость.

От остальных жителей обращений о предоставлении жилых помещений маневренного фонда, заключение соглашения о выплаты выкупной цены, не поступали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае переселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда следует рассматривать в качестве меры, носящий временный характер, вызванной необходимостью соблюдения обязанности, возложенной на администрацию города Мурманска, по соблюдению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им предоставлено другое благоустроенное жилье маневренного фонда, а ответчикам, не заключившим до настоящего времени договоры найма жилых помещений маневренного фонда, такое жилье предложено для вселения и временного проживания.

Администрацией города Мурманска, являющейся органом местного самоуправления, обязанной в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа, обоснованно приняты меры для недопущения возникновения чрезвычайной ситуации, при этом права граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, на обеспечение их жильем для временного проживания на период завершения расчетов за утрачиваемые жилые помещения либо до предоставления других жилых помещений для постоянного проживания, соблюдены.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда, которые согласно статье 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер и возложенной на администрацию города Мурманска в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им предоставляется благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонд. Жилые помещения маневренного фонда расположены в черте города Мурманска, квартиры благоустроены, имеется центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, сантехника в исправном состоянии, доступность рабочих мест, медицинских учреждений обеспечена общественным автомобильным транспортом, указанные помещения соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 106 ЖК РФ.

Кроме того, учитывая наличие угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес>, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований, а именно о запрете ответчикам использования помещений в многоквартирном <адрес> по переулку Русанова в г. Мурманске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования КИО г. Мурманска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетним ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в лице законных представителей, ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО22,, несовершеннолетней ФИО52 в лице законного представителя, ФИО24, ФИО25, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО36, ФИО39, ФИО40, ФИО41,, несовершеннолетней ФИО41, в лице законного представителя, ФИО42, несовершеннолетнему ФИО43, в лице законного представителя, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 о запрете использования собственниками жилых помещений <адрес> по пер. Русанова для целей проживания и предоставления третьим лицам - удовлетворить.

Запретить ФИО2, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу <...> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО3, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу <...> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО4, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО5, зарегистрированной по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО20, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО50, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО21, ФИО23, ФИО22, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> комн. 131, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО25, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, <адрес> для целей проживания, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО29, ФИО30, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. <адрес>, <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО44, ФИО45, зарегистрированным по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу <...> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО49, зарегистрированному по адресу: <...> <адрес>, использование помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> <адрес> для целей проживания, путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное адресу г. Мурманск, <адрес> <адрес>, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина