Дело № 2-1617/2025

УИД 37RS0007-01-2025-002883-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 19 сентября 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Коровкиной О.А.

при секретаре Титовой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ивановской области) обратилось в суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, в нарушение п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом содержание решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, из содержания которых следует, что в магазине «Садовод», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томатов «Севрюга», «Йетина мать», «Лось», «Цыпочка», «Мамонтенок», семена капусты белокочанной «Чудо на хранение», «Увертюра». Таким образом индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред жизни и здоровью потребителей, окружающей среде.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ивановской области ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, в котором заявила о признании иска.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве» Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в ст. 21 настоящего Федерального закона. (ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве»).

Сортам и гибридам сельскохозяйственных растений, включенным в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, присваивается уникальный регистрационный номер сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. В случае исключения из указанного реестра присвоенный номер аннулируется, о чем делается соответствующая запись в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве»).

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона.

Как следует из представленных документов, в целях контроля за исполнением законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений специалистами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям 03 марта 2025 года проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в магазине «Садовод» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как семена томата «Севрюга» производителя «Сибирский сад» (<адрес>, <адрес>), томатов «Йетина мать», «Лось», «Цыпочка», «Мамонтенок» производителя ИП ФИО3 (<адрес>), семена капусты белокочанной «Чудо на хранение» производителя ООО «ССПК Агрофирма Марс» (<адрес> <адрес>, улица <адрес><адрес>, <адрес>) и «Увертюра» производителя ООО «Семена НК» (<адрес> <адрес>), что отражено в акте проверки от 03 марта 2025 года.

В ходе проверки также установлено, что торговую деятельность в магазине осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2

Таким образом материалами дела подтверждается, что в нарушение ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» ответчиком осуществляется розничная продажа семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В случае удовлетворения такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ).

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с признанием ответчиком иска и удовлетворением заявленных исковых требований в полном объеме, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ в соответствии с абз. 2 п. 3 пп. 1 ст. 333.19, пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городской округ Кинешма государственная пошлина в размере 900 рублей 00 копеек, что составляет 30 % от подлежащей уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, в нарушение п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом содержание решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Коровкина

Мотивированное решение составлено 03 октября 2025 года.