К делу №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «16» марта 2023 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Алексютиной К.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1,

ответчика ФИО2, соответчика Куля А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ПУ ФСБ РФ по <адрес> к ФИО2, Куля А.П. о возмещении ущерба, причиненного административным правонарушением,

установил:

Представитель ПУ ФСБ РФ по Краснодарскому краю обратился в Щербиновский районный суд к ФИО2 с иском о возмещении ущерба, причиненного административным правонарушением и просит суд взыскать с ответчика: ФИО2 материальный ущерб в размере <данные изъяты>, причинённый государству и водным биологическим ресурсам Азовского моря. В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществил добычу (вылов) водных биоресурсов в количестве: тарань <данные изъяты>, тем самым нарушил требования подпункта «а» пункта 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 1 от 09.01.2020. 26.06.2022 в отношении ФИО2 протоколом об изъятии вещей и документов № возбуждено дело об административном правонарушении №, которое было прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с не достижением физическим лицом на момент совершения противоправных действий возраста предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности. Таким образом, действиями ФИО2 был причинен ущерб государству незаконной добычей водных биологических ресурсов в сумме <данные изъяты>, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

Представитель истца ПУ ФСБ РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить исковое заявление.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку он действительно осуществлял незаконный вылов водных биологических ресурсов. Однако ответчик пояснил, что он является школьником, дохода или имущества никакого не имеет, в связи с чем в настоящее время возместить ущерб не может.

Протокольным определением Щербиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по данному делу в качестве соответчика и законного представителя несовершеннолетнего ответчика была привлечена Куля А.П., которая в судебном заседании пояснила, что она не возражает против удовлетворения исковых требований. Также пояснила, что ФИО2 ее сын, он является учеником школы, дохода и имущества у него никакого нет. Отца у сына нет, она сама воспитывает двоих детей.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 протоколом об изъятии вещей и документов № возбуждено дело об административном правонарушении №. Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенным государственным участковым инспектором Российской Федерации по Государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в нп Шабельское Службы в городе Ейске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю мичманом ФИО3 дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО2 было прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с не достижением физическим лицом на момент совершения противоправных действий возраста предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности.

По поступившему в отдел дознания и административной практики ПУ ФСБ России по <адрес> рапорту от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков преступления была проведена проверка сообщения о преступлении (КРСП №), ответственность за которое предусмотрена пп «в» ч.1 ст.256 УК РФ. По результатам проверки дознавателем 4 группы отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю лейтенантом юстиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина РФ ФИО2 по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в его деянии состава преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 29.08.1997 года № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере», на пограничные органы ФСБ России возложено решение задач по обеспечению охраны биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также по осуществлению государственного контроля в этой сфере.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 № 1594 «О специально уполномоченных государственных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды», установлено, что пограничные органы ФСБ России являются специально уполномоченным государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

В соответствии с зонами ответственности ФСБ России и Россрыболовства по осуществлению полномочий в области охраны водных биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых границы внутренних вод Российской Федерации и внутренних морских вод Российской Федерации не определены, утверждёнными Распоряжением Правительства РФ от 15 марта 2010 г. № 327-р, пограничные органы ФСБ России осуществляют охрану водных биологических ресурсов в Ейском лимане Азовского моря.

Учитывая п. 47.19 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 1 от 09.01.2020, устанавливающим запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): в течение всего года - судака и берша в азовских лиманах Краснодарского края, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский, в Азовском море и в Таганрогском заливе.

Согласно Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам», такса за 1 экземпляр (независимо от размера и веса): тарань - 500 рублей, судак - 3305 рублей, сельди (азово-донские) - 685 рублей, пиленгас - 685 рублей, карась - 250 рублей. При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Как следует из имеющегося в материалах дела исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, размер ущерба, причиненный ФИО2, составил <данные изъяты>

Принимая во внимание изложенное, ущерб государству от незаконной добычи водных биологических ресурсов, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам» составил <данные изъяты>

До настоящего времени, гражданин РФ ФИО2 причинённый ущерб, в размере <данные изъяты>, добровольно не возместил, что не оспаривалось ответчиком и соответчиком.

Согласно п. 1 ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ). Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность (п. 3 ст. 1074 ГК РФ).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что, если несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточных для возмещения вреда, обязанность по возмещению вреда полностью или частично возлагается субсидиарно на его родителей (усыновителей) или попечителей, а также на организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором (ст. 155.1 СК РФ), если они не докажут отсутствие своей вины. Причем эти лица должны быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Их обязанность по возмещению вреда, согласно п. 3 ст. 1074 ГК РФ, прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда восемнадцати лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им восемнадцати лет исполнение обязанности субсидиарными ответчиками приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что у несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует какое-либо имущество, или какой-либо доход, то причиненный им ущерб подлежит взысканию с его матери – соответчика по делу Куля А.П., которая, в свою очередь, в судебном заседании не возражал, против возмещения причиненного ее сыном ущерба.

При этом, суд считает необходимым разъяснить соответчику по делу Куля А.П., что ее обязанность по возмещению вреда, согласно п. 3 ст. 1074 ГК РФ, прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда ФИО2 восемнадцати лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. В случае появления у несовершеннолетнего ФИО2 достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им восемнадцати лет исполнение обязанности субсидиарным ответчиком приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ПУ ФСБ РФ по Краснодарскому краю о возмещении ущерба, причиненного административным правонарушением, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПУ ФСБ РФ по Краснодарскому краю к ФИО2, Куля А.П. о возмещении ущерба, причиненного административным правонарушением – удовлетворить.

Взыскать с Куля А.П. (№), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (№) материальный ущерб в размере <данные изъяты>, причинённый государству и водным биологическим ресурсам Азовского моря.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Гардер Р.Н.