Решение по делу № 2А-1685/2025 от 15.10.2025 | Губкинский городской суд (Белгородская область)

УИД: 31RS0007-01-2025-002302-48 №2а-1685/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,

при секретаре Беспаловой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Губкинского городского прокурора Ширинской А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области 16.09.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13 января 2025 года административный ответчик был поставлен на учет в ОМВД России по г. Губкин, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет, ФИО2 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора, в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-Ф3 от 06.04.2011.

С момента постановки на учёт ФИО2, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России «Губкинский» осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию один раз в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания).

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением ОМВД России «Губкинский», в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора.

Обосновывает свои требования тем, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение исполнения ограничений административного надзора, является лицом, склонным к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала, просила дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, так как для этого имеются законные основания, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст. 4 названного Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление и дополнение предусмотренных этим Федеральным законом административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области 16.09.2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.10-12)

13 января 2025 года административный ответчик был поставлен на учет в ОМВД России по г. Губкин, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учёт ФИО2, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Губкину осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию один раз в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания). (л.д.13-25)

Несмотря на то, что в отношении ФИО2 были установлены административные ограничения, в период с 18.06.2025 по 19.09.2025 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1,2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства УУП ОМВД России по г. Губкину ФИО2 характеризуется удовлетворительно. (л.д.26-34)

Приложенные к административному исковому заявлению и исследованные в судебном заседании письменные доказательства являются достоверными, относимыми, поскольку заверены надлежащим образом и содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для данного административного дела.

При наличии указанных обстоятельств суд полагает, что административное исковое заявление ОМВД России «Губкинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд отмечает, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в соответствии с п. 3 ст. 10 этого же Федерального закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, к каковым относится и заключение трудового договора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Поскольку решением Моршанского районного суда Тамбовской Области 16.09.2024 ФИО2 при установлении административного надзора установлен срок 3 года со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, этот срок подлежит сохранению и при установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение десяти дней.

Судья Н.М.Потрясаева