Решение по делу № 2А-450/2023 от 13.04.2023

Дело №а-450/2023

УИД №RS0№-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 13 апреля 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,

с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к ФИО1 об отмене ранее установленных ограничений, вменении дополнительных ограничений,

установил:

ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленных ограничений, вменении дополнительных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО1, мотивировав административное исковое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден Хабаровским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хабаровского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц по адресу: <адрес>.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично отменили и дополнили ограничения при административном надзоре, а именно: ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц по адресу: <адрес>; установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, поставлен на учет в ОМВД России по района имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

ФИО1 проживает на территории обслуживания ОМВД России по району имени Лазо по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, а согласно установленных в отношении него судом ограничений ему запрещено выезжать за пределы <адрес>. Просит отменить ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>; вменить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета выезжать за территорию района имени Лазо.

Представитель административного истца ОМВД России по району имени <адрес>, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, согласно представленных заявлений, просили рассмотреть административное исковое заявление без их участия. Административный ответчик ФИО1, с исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора района имени <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что к тому имеются все основания.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

Решением Хабаровского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц по адресу: <адрес> (л.д. 15-18).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц по адресу: <адрес>; установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-21).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора (л.д. 22-25).

Согласно справки-характеристики старшего УУП ОП ОМВД России по району имени Лазо ФИО5, ФИО1 официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера реагирует, делает соответствующие выводы, характеризуется посредственно (л.д. 26).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с п. 32 вышеуказанного постановления Пленума в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом смены ФИО1 постоянного места жительства, который в настоящее время поживает на территории района имени <адрес> по адресу: <адрес>, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо об отмене ранее установленных ограничений и вменении дополнительных административных ограничений, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета выезда на пределы территории муниципального района имени <адрес> не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью3 статьи12 настоящего Федерального закона; согласно п. 1 ст. 10 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к ФИО1 об отмене ранее установленных ограничений, вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, отменить административное ограничение, установленное решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Ю.С. Выходцева