Дело № 2а-894/2023
УИД 91RS0015-01-2023-001231-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2023 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего - судьи Авакяна А.М.,
при секретаре - Ибрагимовой А.С.,
с участием помощника прокурора
Нижнегорского района - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <данные изъяты> Республики Крым ФИО2 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> о признании информации запрещенной к размещению,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <данные изъяты> Республики Крым ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к размещению.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой <данные изъяты> Республики Крым в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информации о продаже электроудочки и описания как данное запрещенное орудие добычи водных биоресурсов использовать. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. В соответствии с п.13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №1 юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий добычи, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, подали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав помощника прокурора <данные изъяты> Республики Крым ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <данные изъяты> Республики Крым проведен мониторинг сети «Интернет» и выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о продаже электроудочки и описания как данное запрещенное орудие добычи водных биоресурсов использовать.
Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. По результатам проверки составлен акт осмотра Интернет-сайта с приложением скриншотов.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от №№ № 166-ФЗ«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целяхсохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввозна территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетическихматериалов, электроловильных систем.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении:перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудийдобычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным товарамотнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрическихгенераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором(батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов посредством электрического тока.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.20 4№№ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсовправила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохраненияводных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органомисполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственногобассейна.
В соответствии с п. 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморскогорыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Россииот ДД.ММ.ГГГГ № 1, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателями гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсовс применением орудий добычи, воздействующих на водные биоресурсыэлектрическим током.
Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконны юдобычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершен:,в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средстваили взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенныеорудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Административная ответственность за нарушение правил рыболов.предусмотрена ст. 8.17, 8.37 КоАП РФ.
Вышеуказанная информация носит противоправный характер, посколькуиспользование орудий и способов добычи, воздействующих на водные биологические ресурсы электрическим током, запрещены законодательствомРоссийской Федерации, и влечет административную ответственность и уголовную ответственность.
Таким образом, по вышеуказанному адресу в сети Интернет распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.
Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ), а также цели ограничения информации, закрепленные в ст. 9 Федерального закона №№ (защита прав и законных интересов других лиц) подлежит блокировке также информация, за которую установлена уголовная или административная ответственность (апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№, определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №№; определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №№).
В целях ограничения доступа к странице сайта <данные изъяты> необходимо внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.
По делам о признании информации, создающей условия для осуществления противоправной деятельности и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации.
Таким образом, на странице, сайта расположенного в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Учитывая изложенное, суд находит возможным признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 12.12.2023 года.
Судья: