70RS0003-01-2025-003312-38
2а-2006/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С.,
при секретаре Ветровой А.А.,
с участием прокурора Беляковой Д.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощник судьи Матевосян А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по Томской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до 24.07.2025 в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...> с целью исполнения решения о депортации.
В обоснование требований указано, что УМВД России по Томской области принято решение о депортации за пределы Российской Федерации в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 13.05.2024 №72/ТО-3-нв «О неразрешении въезда в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.
В отношении административного ответчика имеются исполнительные производства ...-ИП от 08.12.2023, ...-ИП от 11.10.2023, находящиеся в производстве УФССП России по Республике Бурятия; ...-ИП от 11.10.2023, №...-ИП от 29.07.2024, ...-ИП от 29.07.2024, находящиеся в производстве УФССП России по Томской области.
Управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области направлены запросы в УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Томской области о снятии ограничений на выезд за пределы Российской Федерации. До настоящего времени ответы не поступили.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (абз.2, 3 п.1 ст.2 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Как установлено ч.3 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Подпунктом 3 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Как установлено п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, исполнение данного решения либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, имеет паспорт гражданина Республики Азербайджан, сроком действия до 18.09.2028.
Приговором Ленинского районного суда г. Томска от 04.10.2023 (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от 12.02.2024) ФИО2 осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к штрафу в размере 200000 рублей с лишением права заниматься деятельность, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
13.05.2024 УФСИН России по Томской области в отношении ФИО2 принято решение №72/ТО-3-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, из которого следует, что в соответствии с частью 3 статьи 25.10, подпунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденному за совершение умышленного преступления ФИО2, ... года рождения, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с вынесением указанного решения УМВД России по Томской области 06.09.2024 принято решение №636/2023/70 об аннулировании ФИО2 вида на жительство в Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен 09.09.2024, согласно расписке уведомлен, что обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней, однако за пределы Российской Федерации в установленный срок не выехал.
04.10.2024 УМВД России по Томской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Данное решение административный ответчик получил 22.01.2025.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.01.2025, оставленным без изменение апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 31.01.2025 ФИО2 помещен в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>, с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца.
Не вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от 18.04.2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления к УФСИН России по Томской области, УМВД России по Томской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 13.05.2025, решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, решения о депортации от 04.10.2024.
В отношении гражданина ФИО2 имеются исполнительные производства ...-ИП от ..., ...-ИП от ... (УФССП России по Республике Бурятия); ...-ИП от ..., №...-ИП от ..., ...-ИП от ... (УФССП России по Томской области).
04.04.2025, 11.04.2025 Управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области направлены запросы в УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Томской области о снятии ограничений на выезд за пределы Российской Федерации.
Согласно ответу УФССП России по Республике Бурятия от 16.04.2025 в рамках исполнительных производств постановление о временном ограничении на выезд в отношении ФИО2 не выносилось.
Материалы дела не содержат сведений о получении УМВД России по Томской области ответа от УФССП России по Томской области на запрос.
Таким образом, учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о неразрешения въезда в Российскую Федерацию, депортации за пределы Российской Федерации, которое в настоящее время не исполнено и не отменено, при этом административным истцом предпринимаются необходимые меры по его исполнению, однако по объективным причинам сделать это до истечения срока содержания ФИО2 в специальном учреждении не представилось возможным, а также, что обстоятельства, положенные в основу решения суда о помещении административного ответчика в специальное учреждение, не изменились, суд считает возможным продлить срок содержания административного ответчика в специальном учреждении до 24.07.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177, 269 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО3, родившегося ... в ..., в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>, с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации до 24 июля 2025 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.С.Шишкина
В окончательной форме решение изготовлено 24.04.2025.
Судья С.С.Шишкина
Подлинный документ подшит в деле №2а-2006/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2025-003312-38