***
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И.
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП (адрес) ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца ООО «ТРАСТ» обратилась в суд с иском к административному ответчику о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП (адрес), выразившиеся:
в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2;
об отказе в возбуждении исполнительного производства от (дата);
обязании судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП (адрес), устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно - незамедлительно возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 и направить соответствующее постановление в адрес ООО «ТРАСТ»;
произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «ТРАСТ» соответствующие документы;
установлении судебному приставу-исполнителю Калининский РОСП (адрес) разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка №(адрес) был выдан исполнительный документ 2-71/2023 в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Траст».
(дата) представитель ООО «ТРАСТ» направила заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № в отношении должника.
К указанному заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены следующие документы:
Исполнительный документ №.
Доверенность на уполномоченного представителя ООО «ТРАСТ».
(дата) в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП (адрес), об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Податель не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим основаниям;
ООО «ТРАСТ» считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в указанном заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны сведения о взыскателе ООО «ТРАСТ», а именно наименование взыскателя, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства.
Судебный приказ соответствует всем законным требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит все сведения, требуемые в соответствии с ст. 127 ГПК РФ и ст. 13 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращают внимание суда, что в исполнительном документе № в отношении должника указаны данные паспорта, что позволяет идентифицировать данного должника.
Учитывая вышеизложенное, представитель ООО «ТРАСТ» не усматривает оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом - исполнителем Калининский РОСП (адрес) незаконно.
В настоящее время, ООО «ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительное производство в пользу ООО «ТРАСТ» не ведется.
Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП (адрес) ФИО1, заинтересованные лица Калининский РОСП (адрес), ГУ ФССП России по (адрес), ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст.5 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона № судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи Закона об исполнительном производстве).
На основании части 5 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, пункта 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от (дата) N 451-ФЗ) в судебном приказе, помимо прочего, указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Исходя из комплексного взаимосвязанного правового содержания перечисленных выше положений законодательства, регламентирующего вопросы принудительного исполнения, в том числе судебных актов, можно сделать вывод, что несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве.
Из материалов дела следует, что (дата) мировым судьей судебного участка №(адрес) вынесен судебный приказ № по заявлению ООО "ТРАСТ" в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 292 596,57 руб.
(дата) ООО "ТРАСТ" в адрес Калининского РОСП (адрес) направило исполнительный документ судебный приказ № в отношении должника ФИО2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
(дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника.
Вынесенное постановление направлено в адрес ООО "ТРАСТ" (дата) почтой России.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Исследовав материалы дела, суд находит, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя (адрес) имелись, поскольку исполнительный документ не содержит серию паспорта должника дату и место выдачи.
С учетом того, что действия судебного пристава-исполнителя были совершены им в пределах своих полномочий, само по себе вынесение постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не повлекло для взыскателя нарушение каких-либо прав.
Таким образом, доводы административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП (адрес) ФИО1 выразившиеся: в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2; об отказе в возбуждении исполнительного производства от (дата); обязании судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП (адрес), устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно - незамедлительно возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 и направить соответствующее постановление в адрес ООО «ТРАСТ»; произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «ТРАСТ» соответствующие документы; установлении судебному приставу-исполнителю Калининский РОСП (адрес) разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве, являются несостоятельными, поскольку должностным лицом совершены необходимые исполнительные действия в рамках его полномочий с учетом ст. 8 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ "Об исполнительном производстве».
Поскольку фактические обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП (адрес) ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий: А.И. Лысаков
***