Дело № 2-3301/2025 УИД 50RS0053-01-2025-004430-63
РЕШЕНИЕ С У Д А
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., при секретаре Шерстовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Карла Маркса 25А» о понуждении к исполнению требований предписания, -
установил:
Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – Минчистоты Московской области) 27.10.2025 обратился в Электростальский городской суд с иском к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Карла Маркса 25А» и просили обязать Товарищество собственников недвижимости (жилья) (далее- ТСН (Ж)) «Карла Маркса 25А» в течение одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Минчистоты Московской области от 18.03.2025 №1/2014/5ЖК/КНМ, а именно: в жилом доме по адресу: <адрес>, ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, размещать платежные документы по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирном доме в ГИС ЖКХ в соответствии с п.8.3 главы 11 Приказа №79/пр от 17.02.2024.
Иск мотивирован тем, что 18.03.2025 Минчистоты Московской области на основании Решения о проведении внеплановой документарной проверки от 12.03.2025 №1/2014/5ЖК/КНМ проведена проверка фактов нарушения требований к осуществлению деятельности по управлению и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований к осуществлению деятельности по управлению и содержанию указанного многоквартирного дома, а именно – в нарушение требований п.8.3 главы 11 Приказа №79/пр ТСН (Ж) «Карла Маркса» в ГИС ЖКХ платежные документы по лицевым счетам помещений в многоквартирном доме не размещаются. Управление и эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» выдано предписание от 18.03.2025 №1/2014/5ЖК/КНМ с указанием конкретных сроков устранения недостатков- до 18.05.2025. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За допущенные нарушения Минчистоты Московской области в отношении председателя ТСН (Ж» «Карла Маркса 25А» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи судебного участка №287 Электростальского судебного района <адрес> от <дата> по делу № председатель ТСН (Ж» «Карла Маркса 25А» ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде предупреждения. До настоящего времени предписание не исполнено и не представлена информация контролирующему органу об исполнении предписания.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом – судебной повесткой по юридическому адресу ответчика, которая возвращена по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч.4 ст.167 ГПК РФ, признает извещение ответчика надлежащим, причины неявки неуважительными и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика.
Исследовав в полном объеме представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения является одной из мер, которые принимаются контролирующим органом при выявлении нарушений обязательных требований во время проведения проверки (контрольно-надзорных мероприятий) (п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон о контроле), п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей)).
Согласно ч. 1, 2 ст. 90.1 Закона о контроле предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).
Из п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 95 Закона о контроле следует, что при неисполнении предписания или исполнении его ненадлежащим образом контрольный (надзорный) орган вправе принять меры по обеспечению исполнения предписания, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.05.2024 N 58-КГ24-2-К9 (УИД 58RS0008-01-2022-001239-35), Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 306-ЭС22-23986 по делу N А57-20673/2021).
Предписание подлежит безоговорочному исполнению лицом, к которому оно адресовано, вне зависимости от наличия или отсутствия судебного акта об обязании его исполнения (Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2017 N 308-КГ17-5027 по делу N А77-412/2016).
Законом может предусматриваться право надзорного органа обращаться в суд с исками о понуждении к исполнению решений и предписаний такого органа. Например, такое право предоставлено органу жилищного надзора (контроля) (п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ.
Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, установлен в главе 11 приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр).
В соответствии с п. 8.3 главы 11 Приказа № 79/пр в системе размещается информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится в управлении ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» (ИНН №), председателем которого, согласно выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в свободном доступе, является ФИО2
В связи с поступлением 20.02.2025 в Минчистоты Московской области обращения ФИО3 (л.д.8 (об.стор.) – 9), истцом принято решение от 12.03.2025 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» (л.д.23-25), о котором уведомлен председатель ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» ФИО4 (л.д.22), ему направлено требование о предоставлении необходимых документов от 13.03.2025 (л.д.26). По результатам документарной проверки, проведенной в период с 13 по 17 марта 2025г., составлен Акт от 18.03.2025, в котором отражены выявленные нарушения ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» - платежные документы по лицевым счетам помещений в многоквартирном доме не размещаются в ГИС ЖКХ (л.д. 19-21). Данные обстоятельства подтверждены скриншотами реестра платежных документов по лицевым счетам в ГИС (л.д.18). По результатам проведенной проверки, в адрес контролируемого лица ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» в электронном виде направлено предписание №1/2014/5ЖК/КНМ от 18.03.2025 с указанием срока устранения недостатков- 18.05.2025 (л.д.15 (обор ст.)- 17). Кроме того в отношении председателя ТСН (Ж) «Карла Маркса 25А» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от 19.03.2025 (л.д.11-13), по итогам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка №287 Электростальского судебного района Московской области от 09.04.2025 по делу №5-184/2025 председатель ТСН (Ж» «Карла Маркса 25А» ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде предупреждения (л.д.9 (обор. ст.)- 10).
Сведений об исполнении указанных в предписании №1/2014/5ЖК/КНМ от 18.03.2025 нарушений ответчиком суду не представлено.
Несоблюдение требований законодательства, регламентирующего порядок и сроки внесения сведений в ГИС ЖКХ, препятствуют своевременному и полному доступу к информации о деятельности данной управляющей организации, создают условия для нарушения прав граждан.
Оценивая представленные доказательства в совокупности и каждое по отдельности, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании ст. ст. 88, 89, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 103, 194 – 198 ГПК РФ, судья
решил:
Иск Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников недвижимости (жилья) «Карла Маркса 25А» (ИНН №) в течение одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Минчистоты Московской области от 18.03.2025 №1/2014/5ЖК/КНМ, а именно: в жилом доме по адресу: <адрес>, ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, размещать платежные документы по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирном доме в ГИС ЖКХ в соответствии с п.8.3 главы 11 Приказа №79/пр от 17.02.2024.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Карла Маркса 25А» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: О.С. Астапова
Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года.
Судья: О.С. Астапова