ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2023 года с. Измалково
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой О.В.,
при секретаре Поляковой Н.И.,
рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Узбекистана, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> не работающего официально, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
11 ноября 2022 года в 11 часов 40 минут был установлен факт нарушения режима пребывания гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО2 нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Законом.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом административное правонарушение выявлено 11 ноября 2022 года, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации со своей семьей, будучи несовершеннолетним. В настоящее время проживает в с. Измалково с матерью и двумя братьями в квартире, принадлежащей сожителю матери. Сожитель матери ФИО6 умер. В квартире проживают, поскольку сожитель матери является отцом его брата ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином респ. Украины, что подтверждается паспортом FA 5757470.
В 2007 году ФИО1, будучи несовершеннолетним, въехал на территорию Российской Федерации, проживает без регистрации на территории Российской Федерации с 2010 года. <данные изъяты>
Судом установлено, что с 2010 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без регистрации, пребывает по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сведениями Отд МВД России по Измалковскому району Липецкой области, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Нарушение режима пребывания выявлено 11 ноября 2023 года.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения также подтверждается следующими материалами административного дела:
-протоколом АА №683560/821 об административном правонарушении от 11 ноября 2022 года;
-объяснениями ФИО2 от 20 июля 2022 года, 18 сентября 2022 года;
-копией свидетельства о рождении ФИО2;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 1;
- копией паспорта гражданина респ. Узбекистана на имя ФИО4;
- паспортом респ. Узбекистана (перевод с узбекского и английского языков на русский язык;
- рапортами УУП Отд МВД России по Измалковскому району от 10 августа 2022 года, от 2 октября 2022 года, 31 октября 2022 года, 1 ноября 2022 года;
- рапортом Врио начальника Отд МВД России по Измалковскому району от 10 августа 2022 года;
- справкой ИЦ.
При указанных обстоятельствах судом установлено, что в период с 2010 года по 11 ноября 2022 года ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации свыше времени, отведенного в качестве законных оснований пребывания в соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 совершил административное правонарушение, квалифицирующееся по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со статьей КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя и отношение ФИО2 к допущенному нарушению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, данные о личности ФИО2, а также пребывание близких родственников в с. Измалково Измалковского района, суд считает возможным не применять в отношении последнего выдворение за пределы Российской Федерации, предоставить ФИО2 возможность самостоятельно разрешить вопрос о его пребывании на территории Российской Федерации на законных основаниях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
УФК по Липецкой области (Отд МВД России по Измалковскому району Липецкой области) ИНН <***>, КПП 480901001, ОП «Измалковское» Липецкой обл., код ОКТМО 42627416, номер счета получателя 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212, кор./сч. 40102810945370000039 КБК 18811601181019000140, УИН 18880448220006835607.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении одного дня со дня вступления в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Лазарева