РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.08.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца – адвоката фио, представителя Минюст России по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1521/2023 по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконными действия и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, исключении информации из реестра иностранных агентов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации (далее – Минюст России) о признании незаконными бездействия по ненаправлению уведомления о включении сведений о ФИО1 в реестр иностранных агентов в период с 03.0.2023 г. по дату вынесения судом решения, признании незаконным распоряжение Минюст России от 23.06.2023 № 856-р о включении сведений о ФИО1 в реестр иностранных агентов и обязании исключить данные сведения из реестра.
В обоснование требований административным истцом указано, что распоряжением Минюст России от 23.06.2023 № 856-р ФИО1 включен в реестр иностранных агентов, о чем ему стало известно от средств массовой информации, уведомление о включении в его адрес не направлялось, при этом у Минюст России отсутствовали основания для включения фио в указанный реестр. Вынесенное распоряжение нарушает его права, поскольку возлагает на него ряд дополнительных обязательств, представляет риск привлечения к административной ответственности, само по себе является вмешательством в его личную жизнь, носит дискриминационный характер.
Административный истец, в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя – адвоката фио, которая административные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Минюст России по доверенности фио возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Вместе с тем, в силу положений ст. 46 Конституции РФ и статей 218, 227 227 КАС РФ, предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лица, обратившегося в суд за судебной защитой, а способ защиты должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.
Следовательно, административный иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) должностного лица может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с обязательным указанием на способ восстановления нарушенного права.
В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18 «Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», подпункта 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 (далее – Положение) Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет государственный контроль за иностранными агентами, а также лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ, ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.
Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.
Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:
1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;
2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;
3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;
4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;
5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;
6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;
7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
На основании пункта 4 указанного Положения Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Из материалов дела следует, что в адрес Минюста России из Роскомнадзора поступила справка о распространении ФИО1 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, которая составлена на основании анализа сведений из открытых источников, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно справке Роскомнадзора - ФИО1 является преподавателем, доцентом механико-математического факультета Московского государственного университета имени фио, кандидатом физико-математических наук.
21.03.2021 ФИО1 был задержан за проведение одиночного пикета и признан виновным в нарушении ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования») с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.
07.06.2022 ФИО1 был задержан и признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.3.3 («Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях») и ст. 20.3.1 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде 15 суток административного ареста.
29.12.2022 ФИО1 был признан виновным в нарушении ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации») с назначением наказания в виде 15 суток административного ареста.
ФИО1 распространяет/распространял сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:
•«ВКонтакте» https://vk.com/mlobanov84 – около 5 тыс. подписчиков;
•«Telegram» https://t.me/mlobanov84 – около 4,3 тыс. подписчиков;
•«Facebook» https://www.facebook.com/mlobanov84 – около 2,6 тыс. подписчиков;
•«Instagram» https://www.instagram.com/mlobanov84/ – около 3,8 тыс. подписчиков;
•«Twitter» https://twitter.com/muzh_Zapolskoy – около 11 тыс. подписчиков.
За период с февраля 2022 года по февраль 2023 года выявлены факты распространения ФИО1 сообщений и материалов медиапроекта «ОВД-Инфо», фио, ООО «ЗП», ООО «Телеканал Дождь», фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов:
1.фио и фио в эфире!» (https://t.me/mlobanov84/1334) (22.01.2023).
2.«После ареста и гаданий «отпустят – не отпустят» мы с фио стараемся не расставаться даже на лишний час» (https://vk.com/wall1026401_3571) (21.01.2023).
3.«Пока я сидел под арестом в Сахарово, множество СМИ написали об обыске и о возможных причинах того, почему власти решили «припугнуть» меня» ссылка ООО «Телеканал Дождь» (https://t.me/mlobanov84/1332) (20.01.2023).
4.«Стоит ли рассчитывать, что режим откажется от запугивания общества резонансными делами с большими сроками?» (https://t.me/mlobanov84/1267) (07.12.2022).
5.«Сегодня я написал фио» (https://t.me/mlobanov84/1261) (21.11.2022).
6. «За 4 недели, прошедшие с объявления так называемой «частичной мобилизации», многое изменилось» (https://t.me/mlobanov84/1247) (16.10.2022).
7.«Мобилизация – пространство неравенства» (https://t.me/mlobanov84/1240) (28.09.2022).
8.«Заранее договорились с фио на стриме в четверг обсудить прошедшие выборы» (https://t.me/mlobanov84/1238) (22.09.2022).
9.«Сейчас в 19:00 начался стрим с фио на адрес» (https://t.me/mlobanov84/1045) (22.08.2023).
За период с февраля 2022 года по февраль 2023 года выявлены факты участия фио в создании сообщений и материалов ООО «ЗП», ООО «Телеканал Дождь», «Istories fonds», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», фио, «Телеканал Настоящее Время», фио, включенных в реестр иностранных агентов:
1.«Жизнь не Сахарово (фио и фио, фио)» (https://www.youtube.com/live/HZXege-w8N4) (22.01.2023).
2.фио: избитый и заключенный оппозиционер отказывается бежать | ПРИЗНАКИ ЖИЗНИ» (https://www.youtube.com/watch?v=szrWOdjaMK0) (22.01.2023).
3.««Морально я был готов». Математик и экскандидат в Госдуму фио — об обыске, избиении, новогодних разговорах в Сахарово и оптимизме» (https://t.me/mediazzzona/10457) (14.01.2023).
4.фио — о грубом задержании полицией и 15 сутках ареста» (https://www.youtube.com/watch?v=UB95_O16lrY) (14.01.2023).
5.«Независимые депутаты у нас есть. И вы их увидите! (фио, фио)» (https://www.youtube.com/live/mAqX5Kd Op84) (22.09.2022).
6.«Мы были абсолютно правы, ввязавшись в эти выборы. Это помогает людям преодолеть травму последних месяцев» (https://t.me/istories_media/1463) (13.09.2022).
7.«Итоги выборов в прямом эфире | Лучшая передача о политике» (https://www.youtube.com/watch?v=8enfuLlbN10) (12.09.2022).
8.«Государственный изменник» (https://www.youtube.com/live/fS7zigxFBs8) (09.09.2022).
9.«Игры избиркомов и политические «зачистки». Как в России готовятся к Единому дню голосования» (https://www.youtube.com/ watch?v=WikN65xvCNU) (28.08.2022).
10.«А будут ли выборы? (фио, фио)» (https://www.youtube.com/watch?v=ga2X0pqz784) (22.07.2022).
11.«Возвращение в пасть дракона» (https://www.youtube.com/live/ iMy0qinJW7o) (14.06.2022).
По информации Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации, поступившей в Министерство юстиции Российской Федерации ФИО1 осуществляет политическую деятельность предусмотренную статьей 4 Федерального закона № 255 - ФЗ:
1) Публикация в телеграм-канале от 07.06.2023 (https://t.me/mlobanov84/1388):
«Сегодня мы с фио резко изменили планы и поехали в «Открытое пространство» в Москве. Там до 22 шел сбор поручительств за тех молодых людей, которых схватили в разных адрес и отвезли в Москву, чтобы организовать новое массовое дело об экстремистском сообществе — дело «Весны».
Не знаем лично тех, кого власти выбрали для организации новой волны запугивания антивоенно настроенной молодежи. Но по дороге в метро по цепочке знакомых получили рекомендацию, что «ребята славные, а ситуация ужасная».
Успели, подписали поручительства для завтрашнего суда по мере пресечения. Да, это имеет смысл. Будем следить и за этим делом.
Узнали, что прямо сейчас в ночи экстренно ищут к завтрашнему заседанию суда владельцев квартир в Москве, которые согласны предоставить комнаты под домашний арест. У нас есть шанс спасти кого-то от СИЗО.»;
2) Выдержка из публикации в телеграм-канале от 04.06.2023 (https://t.me/mlobanov84/1384):
«Независимо от наших взглядов, сегодня мы требуем освобождения и фио и всех других политических заключенных, среди которых есть и профсоюзные активисты, например, фио из профсоюза медиков «Действие» и депутат Госсобрания адрес фио, активно взаимодействующий с профсоюзами.
Нет увольнениям по политическим мотивам! Свободу политзаключенным!»;
3) Выдержка из публикации в телеграм-канале от 31.05.2023 (https://t.me/mlobanov84/1383):
«Преследование фио — яркий пример того как разные формы угнетения усиливают друг друга. Попав под пресс репрессивной государственной машины, фио оказался еще более уязвим из-за своей ориентации.
Почему так произошло? «Тюремная» мораль пронизывает все наше общество. Вкупе с ней, правоконсервативная идеология агрессивно насаждается государством (в том числе и через ряд гомофобных законов).
Важная часть проблемы состоит в том, что гомофобия не только влияет на членов общества через репрессии и поражения в правах тех, кто смеет любить и проявлять себя как-то «неправильно». Чтобы самому не столкнуться с давлением, каждый член правоконсервативного общества сталкивается с принуждением разделять гомофобные взгляды»;
4) В интервью «Медиазоне» (учредитель «Медиазоны», ООО «ЗП», включен в реестр иностранных агентов) от 22.05.2023 «Политик фио о кампании запугивания, расколе в КПРФ и поддержке в МГУ I Интервью» (https://www.youtube.com/watch?v=O-4Cs9-a9V4) заявлял следующее:
«Да нет, никакой новой информации не появилось, нового понимания не появилось. То, что было в первый день, как основная версия, что это просто кто-то где-то наверху решил, что нужно провести новую волну устрашения, что нужны кадры для «РИА Новостей», для провластных СМИ, возможно, для телевидения (не смотрю, поэтому не знаю, как там освещалось), для телеграм-помоек кремлевских, околокремлевских, где к разным людям в нескольких регионах врываются ранним утром в квартиры. К людям, которые занимаются самыми разными вещами: кто-то - журналист, кто-то сейчас занимается политической деятельностью, кто-то - правозащитник, кто-то раньше занимался, был там муниципальным депутатом и активен несколько лет назад. Вот к ним просто врываются, выносят двери, красивые эффектные кадры, как эти двери вырываются с мясом, люди лежат на полу, все перевернуто вверх дном, просто чтобы запугать десятки миллионов россиян, которые не согласны, которые в шоке от того, что делают сейчас российские власти»;
«То есть постоянно идут такие волны закручивания гаек, но при этом суть принципиально не менялась. И 15 лет назад, и 10 лет назад, и 5, и сейчас репрессии в России точечные. Их стало больше, они стали жестче, появились новые статьи абсолютно абсурдные, нелепые, несправедливые, стало больше насилия, стало больше пыток. Пытки перешли, то есть они были где-то на Кавказе, и потом они вот пришли в остальные регионы России. Это все есть, но принципиальный момент: репрессии - точечные, они не массовые. Мы переживаем за каждого, кто по политическому делу или за политическую деятельность под каким-то другим предлогом был осужден, подвергся давлению, но это еще не такой массовый каток, как, например, в той же Турции. Цель этих репрессий - запугать десятки миллионов, которые не согласны с властью»;
«Сейчас мы проводим школу. После вторых майских праздников мы объявили набор в школу «ВыДвижение». Это школа уже не для кандидатов, не так, как было в 22-м году. Это школа, первый модуль её по социальным наукам, где мы вместе с нашими коллегами из академии, да, из университетов хотим поговорить с людьми, которые смотрят на вещи близким нам образом, которые хотят разобраться, что происходит в мире, в России, куда-то, может, дальше двинуться и хотят непосредственного политического участия»;
5) Выдержка из публикации в телеграм-канале от 01.05.2023 (https://t.me/mlobanov84/1358):
«И да, сегодня именно тот «день в раннюю весну», исторического отблеска которого боятся и наш «главный буржуин», и все его коллеги из других стран и эпох — все эти М-ны, Трампы, Тетчеры, Пиночеты, Гитлеры, Саддамы.
И теперь, когда наш «главный буржуин» продолжает толкать нашу страну в пропасть, а слова из детской сказки хорошо ложатся на респрессивную российскую действительность, мы чувствуем надежду на появление нового международного демократического движения. Движения, которое даст нам мир без войн и диктатур, где хорошо жить можно будет всем, а не только «главным буржуинам» и их прислуге.»
6) Публикация в телеграм-канале от 15.03.2023 (https://telegra.ph/Vlasti-svodyat-schety-s-Evgeniem-Stupinym-Rukami-funkcionerov-KPRF-Rasskazhu-pochemu-ehto-vazhno-i-na-chto-stoit-obratit-vnimani-03-15):
«Чиновники же поняли, что выросшее в последние годы недовольство общества несет для них риски в случае даже очень ограниченной конкуренции на выборах. Выборы в Москве было решено просто перерисовывать с помощью электронного голосования (ДЭГ). Взамен руководителям зарегистрированных партий была предложена схема «договорняков»: вы проявляете полную лояльность, вычищаете реальных оппозиционеров из своих рядов, а мы ДЭГом дарим голоса некоторым кандидатам от КПРФ. Массово это схема была опробована на муниципальных выборах в Москве 2022 года. Тогда власти вбросили на ДЭГе голоса за несколько десятков кандидатов от каждой из парламентских партий. В обмен партии должны были не давать своим кандидатам взаимодействовать с адрес;
«А во-вторых, после 24 февраля и особенно 21 сентября 2022 года Россия живет в потенциально предреволюционной ситуации.
А когда этот потенциал начнет реализовываться, то все существующие политические партии и организации, в которых есть хоть что-то настоящее, расколются. Функционеры и приспособленцы уйдут со сцены, а люди, ориентированные на настоящее политическое участие и действие, будут вместе с народом бороться за лево-демократическую альтернативу и трансформацию»;
7) Публикация в телеграм-канале от 06.03.2023 (https://t.me/mlobanov84/1349): «9 лет тюрьмы студенту МГУ. Просто за слова правды.
Завтра 7 марта объявят приговор студенту факультета вычислительной математики и кибернетики МГУ, моему товарищу фио. Обвинение требует для него 9 лет колонии за весенние посты о происходящем в Украине в его адрес.
Мы знаем причину появления подобных уголовных дел. Горстка людей с поразительной настойчивостью пытается разменять будущее целых поколений нашей страны на несколько дополнительных лет своего существования в роскоши на вершине власти. Удивительное дело. Молодежь не хочет умирать за новый срок ФИО2, прибыли ФИО3 или яхту Абрамовича. Она скрывается, сопротивляется и заявляет о своем несогласии.
Но наши «вершители судеб» искренне верят, что живут в стране победившего пиара. Верят, что достаточно посадить несколько самых смелых парней и девушек, пригрозить остальным отчислениями и проблемами, а главное, перелить миллиарды рублей из расходов на образование в «разговоры о важном» — и сегодняшние студенты и школьники станут послушной опорой режима.
Это, конечно, не сработает. И сработать не может. Однако эти попытки будут сопровождаться тюремными сроками и ломкой судеб. И в этих условиях мы можем и должны делать две вещи. Поддерживать тех, кто находится под давлением и преследованием, чтобы они не сломались, смогли пережить это. И ждать момент, когда у нас с вами появится возможность переломить ситуацию, демонтировать репрессивную машину и вернуть наших друзей, родных и однокурсников из тюрем и окопов. Этот момент придет, но им нужно будет суметь воспользоваться.
Если вы можете, то приходите 7 марта в Тимирязевский районный суд на оглашение приговора фио в 12:00. Не забудьте паспорт для прохода в здание суда»;
8) Публикация в телеграм-канале от 08.02.2023 (https://t.me/mlobanov84/1346):
«Наша ФИО4 – это не кучка самодовольных бездельников, захвативших власть, и не узкая прослойка их охранников, пиарщиков и провокаторов. Наша ФИО4 – это наши друзья, не важно по какую сторону границы они сейчас вынуждены находиться, наша преподавательская работа, наша солидарность, наше стремление вместе с единомышленниками бороться за общество, где никто не будет вынужден бежать от войн, мобилизаций, репрессий или просто в поисках куска хлеба.
Вспоминаю армянские монастыри Гегард и Сагмосаванк, рассказы о том, как во время нашествий в щелях и пустотах стен прятали самое ценное – книги и людей, ищущих спасения. И становится странным переживать из-за краски на дверях.
P.S.: отдельно отмечу, что провокаторы целенаправлено закрасили стикер профсоюза «Курьер» на двери. Во все времена и во всех странах фашисты – хоть по найму, хоть по призванию – всегда ненавидели и уничтожали настоящие профсоюзы»;
9) Публикация в телеграм-канале от 26.01.2023 (https://t.me/mlobanov84/1338):
«Горстка людей, изнывающих от роскоши и страха перед народом, в очередной раз объявили настоящую журналистику «нежелательной».
Коллективу «Медузы» слова поддержки. А власть имущим снисходительная улыбка: вы реально думаете, что этот плевок в лицо миллионов читателей поможет защитить ваши состояния и дворцы?»;
10)Публикация в телеграм-канале от 03.01.2023 (https://t.me/mlobanov84/1293): «Передает фио.
На Новый год я оказался в спецприемнике после спектакля, который устроили силовики, ворвавшись в мою квартиру 29 декабря. «Режиссеры» снова пытаются запугать общество. Эффект обратный. Мы убеждаемся, что мир пронизан несправедливостью и бессмысленным насилием.
А значит, его надо менять.
Репрессиями режим продолжает копать себе яму. Однако эти репрессии опасны и для общества. Не только потому, что ломают людям жизнь. Но и потому, что порождают жажду отмщения, которая может помешать нам в момент радикального разрыва с прошлым.
Важно помнить: проблема не в верхушке и не в тех, кто обеспечивает ей медийное, силовое и управленческое сопровождение. Проблема во всей системе воспроизводства экономического неравенства, которое порождает колоссальное политическое неравенство.
А значит — войны и диктатуры»;
11)Публикация в телеграм-канале от 23.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1277):
«Соглашусь с фио, что «популисты пытаются оживить народ, лишенный представительства, вернуть его в политику, и за счет этого могут добиваться электоральных успехов.
Здоровый популизм полезен. Возвращаем людей в политику и привлекаем внимание к по-настоящему важным проблемам. Например, к вопиющему экономическому и политическому неравенству, которое выжигает любые предпосылки для демократии и прокладывает путь войнам и диктатуре. Сравните с правым популизмом: строить стены на границах, притеснять мигрантов и других незащищенных, снижать налоги для сверхбогатых «атлантов»;
12)В публикации в телеграм-канале от 20.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1271) ФИО1 призывает оказать финансовую поддержку проекту «Только сами» (площадка для встреч активистов, вечеров солидарности с политзеками, собраний и профсоюзных встреч, записи активистских и политических подкастов):
«Только сами» объявили сбор средств на 2023 год. Необходимо собрать сумма: этого должно хватить вместе с регулярными донатами и на аренду, и на текущий ремонт оборудования.
Я сам перевел им небольшую сумму из своей зарплаты в МГУ и призываю всех сделать точно так же. Подписывайтесь на канал «Только сами», следите за анонсами их открытых мероприятий и приходите.
«Мы искренне считаем, что делаем очень важное и нужное дело – создаем место, где свобода, равенство и прочие красивые слова работают и существуют прямо здесь и сейчас, прямо посреди всего безумия и тоталитаризма, который царит вокруг»;
13)Публикация в телеграм-канале от 17.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1270):
«Сегодня власти через информационные вбросы зондируют реакцию общества на откат к двухлетней службе. Если реакция не будет резко негативной, то прежний срок вернут.
На любое такое зондирование почвы и сейчас важно отвечать резко и громко: мы против. Это важно, чтобы защитить сотни тысяч нынешних школьников и студентов от будущей дедовщины, пыток и издевательств.
И как возможность безопасно для себя послать сигнал Кремлю: вы заигрались, хватит!»;
14)Публикация в телеграм-канале от 12.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1269):
«ФИО2 позвонили из 90-х и пригласили сняться в рекламе жевачки STIMOROL – отменил ежегодную декабрьскую пресс-конференцию.
Тот момент, когда спустил десятилетний бюджет на науку и медицину на игру в солдатики и танчики. И проиграл.
«Иногда лучше жевать, чем говорить»;
15)Публикация в телеграм-канале от 09.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1268):
«8,5 лет фио. Это уже никого не пугает, это уже ничего не меняет. «Правосудие» всех не переварит»;
16)Публикация в телеграм-канале от 07.12.2022 (https://t.me/mlobanov84/1267):
«Стоит ли рассчитывать, что режим откажется от запугивания общества резонансными делами с большими сроками?
Конечно нет.
Стоит ли надеяться, что чиновники, готовые бросить сотни тысяч людей зимой в окопы и неотапливаемые подвалы, не будут держать пришедших к суду на морозе? Конечно нет.
Стоит ли верить, что второй, третьей, десятой волны мобилизации не будет, а фио станет последним политическим осужденным? Конечно нет.
Спасет ли все это Z-капитализм? Вопрос. Мы знаем на него ответ. Сегодня были у Мещанского суда. Приговор фио перенесен на 9 декабря – 12:00, там же, заседание «открытое». Снова приду. Солидарность сильнее репрессий»;
17)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 23.09.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_3372):
«Лично я ни по каким повесткам ни в какой военкомат не пойду. Не буду упрощать жизнь трусливым бюрократам. Жму руку всем кто уехал, уедет, скроется. Этот личный шаг сейчас играет в интересах общества и увеличивает шансы побыстрей остановить бессмысленную мясорубку. Если меня силой увезут в часть и дадут какое-либо оружие, то стрелять в украинцев я не буду.
Режим 30 лет учил нас быть «вне политики» и замыкаться в кругу нескольких ближайших родственников и друзей, обустраивая свой личный комфорт. Только бы мы послушным трудом создавали им состояния и не мешали бы пускаться в рискованные авантюры. Сейчас они снова просчитались, но на этот раз тащат за собой в петлю нас всех. Но мы выживем. Мы запомним этот урок. Теперь мы знаем на своей шкуре, куда ведет общество потребления, карьерного успеха и личного комфорта.
Когда-то нашим родителям под вывеской демократии шоковой терапией навязали войну всех против всех, которая вызвала желание «сильной руки» и согласие терпеть все более и более безумный авторитарный режим. Когда наступит наш момент действовать, а он наступит скоро, с нами этот обман уже не пройдет. Мы не отдадим право самим определять свою жизнь ни на откуп якобы свободного рынка, ни новому вождю или фюреру»;
18)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 21.09.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_3365):
«Режим, повышая ставки в ответ на все новые свои неудачи, идет вразнос и тем самым приближает свой конец.
За жесты отчаяния ничтожной горстки людей придется расплачиваться сотням миллионов.
Депутаты, чиновники и идеологи пока останутся в своих теплых креслах, олигархи — при своих активах и оффшорах. Платить должны люди попроще.
Но это не вечно. И более того, это ненадолго.
Коллапс системы, которая держится на вопиющем экономическом и политическом неравенстве, не станет концом истории. И от нас с вами будет зависеть, что будет дальше.
Альтернатива ультраправой националистической диктатуре с опорой на неприкрытое насилие — интернационалисткий проект в интересах всего человечества.
Ядерный шантаж человечества стал возможен именно в системе, где немногие владеют богатством и властью, а все остальные смиренно работают на них, поглощенные повседневными проблемами, пока не приходит их время быть призванными и умереть.
Неравенству, раздирающему этот мир и приводящему к постоянным военным авантюрам, мы противопоставим солидарность и радикальную демократию»;
19)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 03.08.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_3218):
«Борьба против фальсификаций ДЭГ продолжается. Мы дошли до ЕСПЧ и Конституционного суда.
Друзья, 19 сентября 2021 года мы после нескольких напряженных месяцев избирательной кампании разгромили на выборах самого ресурсного кандидата «Единой России» - глашатая и разжигателя войны, пропагандиста Попова (преимущество в 10% на очных участках). Чиновники и силовики не могли себе позволить пропустить в Госдуму депутата, который бы превратил депутатское кресло в трибуну для десятков миллионов людей. Тех, чье мнение, чью боль и чей протест богатые люди во властных кабинетах правительства и корпораций просто не хотят слышать. Поэтому власти фальсифицировали дистанционное электронное голосование (ДЭГ).
Я обещал: наша команда будет разоблачать ДЭГ и использовать все возможности, чтобы получить заслуженный мандат и трибуну Госдумы для районов адрес, для профсоюзного движения, для движения борьбы за местное и университетское самоуправление. Мы продолжаем выполнять обещание.
Благодаря наблюдательскому сообществу и экспертам удалось разоблачить ДЭГ 2021. Были вскрыты несколько направлений фальсификаций: голосование ботами и прямая кража через «переголосованние» голосов за оппозиционных кандидатов в пользу кандидатов ЕР.
Вместе с депутатами Госдумы от КПРФ мы провели серию мирных уличных протестов. Власти, испугались их разрастания, подавили арестами и штрафами. Других аргументов, почему общество должно принять итоги электронного голосования в Госдуму, у чиновников просто не нашлось.
С юристом фио мы провели 10 месяцев в судах, оспаривая ДЭГ и его итоги. Мы прошли все инстанции внутри России. Ни на одном уровне не нашлось судьи, который бы рискнул рассмотреть вопрос об электронном голосовании по существу, назначить экспертизы, заслушать организаторов ДЭГ. Удивлены ли мы? Нет. В репрессивном государстве судьи делают карьеру, покрывая преступления чиновников, а не разбирая важнейшие и болезненные для общества вопросы.
Однако отказы во всех инстанциях позволяют нам пойти дальше двумя путями. И мы пройдем их. Во-первых, мы вместе с юристами, работающими в Институте права и публичной политики, подали жалобу в Конституционный суд РФ. Мы оспариваем не только результаты ДЭГ 2021 года в Москве, но и поднимаем проблему конституционно-правовой природы ДЭГ.
Во-вторых, с юристом фио мы подали жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Мы хотим справедливого решения по нашему случаю, но наше дело имеет важное значение и для других стран мира. Россия максимально далеко зашла в экспериментах с электронным голосованием. Свои путины и собянины в разных концах света смотрят с надеждой на российский опыт. Они мечтают не только продолжать выдавать институт выборов за суть демократии (что неверно), но хотели бы и результаты этих голосований контролировать эффективным и дешевым ДЭГом. Наш долг разоблачать российский ДЭГ, чтобы дать людям в других странах аргументы для защиты от своих фальсификаторов.
Наша команда продолжит юридическую борьбу. Но самый главный удар по системе фальсификаций на ДЭГ мы можем нанести только вместе с вами.
Для этого 11 сентября нужно прийти на очные избирательные участки и поддержать оппозиционных кандидатов в мундепы, которые под градом репрессий противостоят марионеткам ЕР и мэрии. Следите (ссылки в комментарии) за нашей муниципальной адрес. Наш ответ – самоорганизация!»;
20)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 30.05.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_3054):
«Оставим пессимизм до лучших времен
Нас с вами ждут очень тяжелые годы. Чиновники, силовики и владельцы корпораций, купающиеся в роскоши за толстыми стенами дворцов и бункеров, вогнали нашу страну в полосу жесточайшего кризиса. Москва не станет исключением.
Примитивизация экономики, массовые увольнения, падение доходов, нехватка лекарств, новые атаки строительных корпораций на наши парки и заказники, депрессия и страх – нам не спрятаться от этого ни в телевизор, ни в глянцевые журналы.
Мы знаем, что не стоит ждать помощи от московских и федеральных чиновников. Они очень-очень обеспеченные люди. Живут фактически на другой планете. В этот кризис им снова будет не до наших с вами проблем.
Значит ли это, что мы должны впасть в уныние, депрессию, эмигрировать или перейти на стратегии индивидуального выживания?
Точно нет. В трудные времена просто нельзя предаваться пессимизму! У большинства из нас с вами нет «в запасе еще одной Родины» – нам некуда уехать. Опыт 90-ых годов показывает, что попытки решать только свои проблемы, ведут к тому, что хуже становится всем. Мы как общество очень сильно проигрываем, а к власти приходит коррумпированная диктатура.
А значит, мы должны найти в себе силы, источник надежды и вместе двинуться дальше. Необходимо узнать или вспомнить, что такое солидарность и коллективное действие. Чтобы защитить свою семью, свой район и свой город, свой коллектив.
В этих условиях и с осознанием этих вещей мы с фио и целой командой уникальных людей, готовых работать и бороться в условиях современной России, запускаем проект для всех адрес. Проект, который считаем важным и нужный здесь и сейчас.
Это муниципальная адрес. Это проект для независимых кандидатов и их сторонников на предстоящих 11 сентября муниципальных выборах в Москве.
Вчера на презентацию платформы пришли более сотни нынешних депутатов и будущих кандидатов. А потенциально мы готовы помогать нескольким сотням кандидатов.
Но наш призыв к участию адресован сейчас не только кандидатам, хотя именно они в первую очередь станут героями этого сложного московского лета, а всем»;
21)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 05.05.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2991):
«Собянин упростил правила «мародерства» в Москве со стороны строительных корпораций и столичных чиновников. Война есть война: население должно страдать (а застройщик наживаться).
В связи с войной в Украине до конца 2022 года в Москве отменены общественные обсуждения и публичные слушания для утверждения и изменения правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территории.
И 10 лет назад институт публичных слушаний работал плохо. В нем были зияющие бреши для фальсификаций и манипуляций со стороны застройщиков. Но все-таки публичные слушания часто становились полем борьбы и жителям иногда удавалось отстоять свои интересы. Под предлогом пандемии их заменили общественными обсуждениями на «Активном гражданине», т.е. голосованием, которое беспардонно накручивалось ботами в пользу корпораций. Но и здесь жители Москвы находили пространство для сопротивления и эти обсуждения становились точкой мобилизации и консолидации.
Теперь все. Строительные магнаты могут через взятки и связи в мэрии оформить, что захотят. Прогнозирую, что в 2022 году объем рынка коррупционных схем в Москве сильно возрастет. А оформленные сейчас в спешке разрешения и документы будут еще лет 10 отравлять жизнь марка автомобиля.
Зачем московским руководителям так резко понадобилось краткосрочно увеличить свои доходы? Предположу. Они прогнозируют, что вряд ли они смогут в ближайшие годы спокойно пользоваться своими домами в Испании и Майами. Значит, нужно срочно подыскать себе дачу или место для спокойной старости где-то в Дубае. А мы будем за это расплачиваться»;
22)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 25.04.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2952):
«Силовики только что выломали двери в квартиру сопредседателя профсоюза «Курьер» фио. Идет обыск.
Видимо, это связано с продолжающейся 4 день в Москве забастовкой курьеров Delivery Club, к которой подключаются и курьеры Яндекс.Еды. Нужна огласка.
Я убежден, что ни курьеры, ни наемные работники из других отраслей не должны оплачивать из своего кармана войну. Пусть корпорации, олигархи и топ-менеджеры платят за преступления режима, под теплым крылом которого они много лет отлично зарабатывали»;
23)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 21.03.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2647):
«Сегодня День Рождения молодого математика и анархиста фио. Уже третий год подряд он встречает его в тюрьме.
Мы были в шоке, когда год назад его приговорили к 6 годам колонии по делу о разбитом (кем-то) окне офиса ЕР. Сейчас, видя как режим готов превратить в ад жизнь десятков миллионов людей, мы вряд ли уже способны удивляться тюремным срокам. Но мы ждем, что фио выдержит, выйдет, вернется к родным, к друзьям, к своим математическим исследованиям».
24)Публикация на личной странице «ВКонтакте» от 23.02.2022 (https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2474):
«Уверен, нынешнее 23 февраля наиболее подходящий день для антимилитаристского поста.
Уже много недель мы видим, как небольшие группировки, сконцентрировавшие в своих руках финансы, власть и собственность в России, Украине и США, с упоением играют опасную игру – геополитику на грани войны. В чем ставка этой игры? Не в территориях вокруг Донецка и Луганска. До них нет дела ни Кремлю, ни Вашингтону, ни Киеву, ни горсткам сверхбогатых людей, «национальные интересы» которых отстаивают власти. Тем более никому из них нет реального дела до сотен тысяч людей, которые там живут.
Ставка этих «сильных мира сего» одна – сохранение своих позиций и сохранение ситуации, при которой ничтожное меньшинство обладает всем, а подавляющее большинство живет в постоянном чувстве загнанности, беспомощности и неуверенности в завтрашнем дне.
Весь мир трещит по швам из-за нарастающего неравенства и экологических проблем. Правительства, олигархи и крупные корпорации не могут найти решений. Не потому что решений нет, а потому что решения требуют перераспределения власти и ресурсов в пользу всего общества.
Они не хотят делиться и решать проблему бедности, проблему низких зарплат, проблему недоступности медицинской помощи. Не хотят менять градостроительную политику, которая отравляет города и превращает их в мозаику из гетто для богатых и бедных. Ведь владельцы строительных корпораций и девелоперов – это их родственники и друзья. Это повсеместно порождает недовольство и сопротивление. Тогда ФИО2, его коллегам и партнерам, остается только одно – продолжать держать миллиарды людей во всем мире на «обезболивающем» и повышать его дозу.
Это «обезболивающее» – эскалация напряжения между странами. Она позволяет на несколько месяцев или даже лет переключить повестку, испугать, расколоть и дезориентировать общество и сфокусировать внимание многих на фантомах «национальной безопасности и национальных интересов». Игра в эскалацию напряжения сейчас выгодна правящим группам и в Киеве, и в Кремле, и в Вашингтоне. Я считаю неправильным поддерживать какие-либо – любые – шаги, которые приводят к повышению рисков человеческих жертв. Необходимо использовать каждую возможность и требовать от наших властей отказа от военных действий. Необходимо говорить о войне. Но нельзя говорить только о войне. Нельзя дать переключить наше внимание на дискуссии об исторических аллюзиях и имперских грезах. Не поддаваться. Надо продолжать говорить и о том, что мы видим в своем повседневном опыте – опыт не подведет. Борьба за леса и чистый воздух, достойную зарплату и свободу слова, уважение к ученику и пациенту – неотъемлемая часть нашего антимилитаризма и антифашизма»;
В материалах Управления зафиксированы факты участия (в форме интервью) фио в создании материалов и сообщений иностранных агентов.
В интервью «Медиазоне» (учредитель «Медиазоны», ООО «ЗП», включен в реестр иностранных агентов) «Морально я был готов». Математик и экскандидат в Госдуму фио — об обыске, избиении, новогодних разговорах в Сахарово и оптимизме» от 14.01.2023 заявил следующее:
«После 15 суток в Сахарово я еще раз убедился, что то, чем я занимаюсь – это правильно, важно и нужно»;
«Другая версия: силовикам нужно запускать такую информационную волну, серию арестов, обысков, чтобы общество пребывало в страхе, переваривало это. Но я не понимаю, как это может помочь нынешнему режиму в долгосрочной или даже в среднесрочной перспективе. Я нахожусь в группе риска, но у нас вся страна находится в группе риска».
В интервью ООО Телеканал Дождь (включен в реестр иностранных агентов) фио — о грубом задержании полицией и 15 сутках ареста» от 14.01.2023 высказывает следующее мнение:
«Ну смотрите 15 суток, как я на данный момент вижу, основная версия – это просто один из элементов запугивания общества. Все, что произошло перед новым годом – это то, что взяли уголовное дело фио, взяли людей, которые не имеют к нему никакого отношения: меня, как я понимаю, еще ряд людей из разных городов, журналистов, бывших муниципальных депутатов и их просто вписали в это резиновое уголовное дело, чтоб иметь повод вломиться в их квартиры. А цель была, чтобы пошла волна по оставшимся СМИ либо в том числе и по прокремлевским СМИ, что «смотрите, к оппозиционерам вламываются в квартиры, их бьют, им дают сутки ареста, все бойтесь, переставайте что-либо делать, переставайте между собой обсуждать любые проблемы». И арест был просто частью этой кампании, на мой взгляд»;
«Мы видим, что эти точечные репрессии они касаются не только политиков, они касаются и лидеров профсоюзов, тех людей, которые активны в каких-то других сферах. Эти репрессии пока точечные, и они направлены на то, чтобы запугать общество. И главный ответ, который мы можем дать – это преодолевать страх»;
«Власть, Кремль допустили такое количество трагических преступных ошибок, которые делают трансформацию режима в принципе неизбежной в той или иной перспективе».
Кроме того, 24.01.2023 дал интервью «Youtube»-адрес, являющемуся проектом иностранного юридического лица «Anti-Corruption Foundation Inc.» (США; учреждено соратниками фио; включено в реестр иностранных агентов) «Честное слово с фио».
В ходе данного интервью высказал следующее:
«Это событие, эта катастрофа, продолжающаяся 11 месяцев, – она определяет, предопределяет жизнь страны, каждого человека. Настроения меняются, все говорят, что это путь в какую-то неизвестность, какую-то пропасть»;
«Жители России много лет отказывались от участия в политической жизни, их к этому стимулировали, это была сознательная политика, и люди на это шли. Вместе с тем есть немало людей, которые прекрасно понимают, что после всего этого, после всех этих ошибок режима неизбежна его трансформация».
25.03.2023 дал интервью изданию «Republic» (учредитель издания включен в реестр иностранных агентов) «Впервые возник потенциал предреволюционной ситуации». Политик фио о том, почему 2023 год может стать переломным для России»;
09.04.2023 дал интервью «Радио Свободе» (включено в реестр иностранных агентов) «"Ситуация в России предреволюционная" | Проект фио»;
18.05.2023 дал интервью «Youtube»-адрес, являющемуся проектом иностранного юридического лица «Anti-Corruption Foundation Inc.» (включено в реестр иностранных агентов) «Ко мне пришли с обыском | фио»;
22.05.2023 дал интервью «Медиазоне» (основные высказывания приведены в п. 4 установленных фактов политической деятельности на стр.8 возражений).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.
Под поддержкой, указанной в части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.
Указанная норма является диспозитивной и предусматривает иные способы влияния и (или) поддержки со стороны иностранного источника.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются:
1) иностранные государства;
2) органы публичной власти иностранных государств;
3) международные и иностранные организации;
4) иностранные граждане;
5) лица без гражданства;
6) иностранные структуры без образования юридического лица;
7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;
8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);
9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;
10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.
Таким образом, иностранный агент в силу получения поддержки и (или) нахождения под иностранным влиянием в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ является иностранным источником.
Минюст России указало, что участие в создании, распространении сообщений и материалов иностранных агентов, предназначенных для неограниченного круга лиц (ООО «Телеканал Дождь», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», «Istories fonds», Youtube-каналу «Популярная политика», «Телеканал настоящее время» и других лиц, включенных в реестр иностранных агентов), а также распространение материалов иностранных агентов свидетельствует о нахождении Истца под иностранным влиянием в иной форме, а именно:
1. предоставление иностранными агентами, то есть иностранными источниками, поддержки в виде предоставления информационных площадок для размещения материалов, созданных совместно и размещенных для неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. распространение Истцом сообщений и материалов иностранных агентов (иностранных источников), за счет которых Истец расширяет свой информационный контент и увеличивает свою аудиторию.
ООО «Телеканал Дождь», чьи сообщения и материалы распространяет (распространял) административный истец, 20.08.2021 включен в реестр иностранных агентов, в том числе в связи с получением денежных средств от иностранных организаций, то есть иностранных источников, предусмотренных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ.
Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 06.12.2021, оставленным без изменения апелляционным определение Московского городского суда от 17.08.2022, ООО «Телеканал Дождь» отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о включении информации о Заявителе в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.
Принимая указанное решение, суд установил, что ООО «Телеканал Дождь» находится под иностранным влиянием, в том числе выраженном в финансировании иностранным источником.
Кроме того, в связи с целенаправленным и систематическим размещением на информационных адрес «Телеканал Дождь» информации с признаками экстремистской деятельности, насилию, а также заведомо ложных сведений в отношении действий российских военнослужащих в рамках проведения специальной военной операции на Украине 01.03.2022 Генеральной прокуратурой Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», внесено требование в Роскомнадзор о принятии мер по ограничению доступа к указанным информационным ресурсам.
25.07.2023 деятельность латвийского (SIA TV Rain) и нидерландского (TVR Studios B.V.) филиалов ООО «Телеканал Дождь» признана Генеральной прокуратурой Российской Федерации нежелательной на адрес.
В обоснование принятого решения Генеральной прокуратурой Российской Федерации, в том числе указано, что финансирование вышеуказанных организаций осуществляет нидерландская организация, включенная в реестр иностранных агентов, то есть иностранный источник, указанный в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ.
На основании поступивших материалов Минюст России вынес распоряжение от 23.06.2023 № 856 –р о включении фио,...паспортные данные в реестр иностранных агентов.
Согласно пункту 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр иностранных агентов в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 307 (далее – Порядок ведения реестра иностранных агентов), основанием для включения в реестр, в том числе является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Минюст России имелись достаточные основания для вынесения оспариваемого распоряжения, поскольку сведения и материалы, предоставленные компетентными органами свидетельствуют о соответствии административного истца критериям иностранного агента, установленным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.
Также из материалов дела следует, что во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона№ 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в адрес ФИО1. направлено уведомление от 27.06.2023 № 10-74946/23 о включении последнего в реестр иностранных агентов, адрес регистрации был предоставлен МВД России и оснований сомневаться в указанных данных у административного ответчика не имелось, административным истцом не предоставлено суду доказательств, что на момент направления уведомления истец имел иной адрес своей регистрации.
Доводы Истца о том, что факт его признания иностранным агентом возлагает на него ряд дополнительных обязанностей является несостоятельным и не может повлечь за собой отмены оспариваемого распоряжения.
Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента, установлен статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав Истца.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о законности оспариваемого распоряжения Министерства юстиции РФ, вынесенного 23.06.2023 в отношении административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения требований фио о признании незаконным распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из реестра, а также о признании незаконными бездействия в ненапарвлении уведомлении не имеется.
руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконными действия и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, исключении информации из реестра иностранных агентов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяН.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 г.