№ 2а-726/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 7 декабря 2022 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.А. Зориной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «Займер» первоначально обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу приставу-исполнителю Суровикинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Определением судьи Суровикинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что истец - ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от 16.02.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 7335,20 рублей.).
Данный судебный приказ поступил в Суровикинское РОСП УФССП России по Волгоградской области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 31.08.2022г. судебный пристав-исполнитель Суровикинского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 приняла процессуальное решение в виде постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «Займер» получен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2, при детальном изучении постановления установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.
В судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 имеются все сведения, необходимые для проведении идентификации взыскателя и должника в соответствии со ст. 127 ГПК РФ. В качестве идентификатора в исполнительном документе указаны серия и номер паспорта должника.
При таком положении, судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства по причине «не указаны сведения о должнике и взыскателе».
Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Суровикинского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать административного ответчика отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 7335,20 рублей в пользу ООО МФК «Займер».
Представитель административного истца– ООО МФК «Займер», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, указал в административном исковом заявлении просьбу рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики – представитель ГУФССП России по Волгоградской области, судебные приставы-исполнители Суровикинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
От судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в суд поступили письменные возражения на административный иск, в которых указывается следующее.
С заявленными требованиями административного истца судебный пристав-исполнитель не согласен, просит суд отказать в заявленных требованиях по следующим основаниям.
Исполнительный документ №, выданный 16.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Суровикинского судебного района Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 10465.20 рублей, в отношении должника ФИО3 в пользу ООО МФК "Займер", поступил на исполнение в Суровикинское РОСП 22.08.2022г.
После обновления ПК АИС ФССП России по Волгоградской области, по техническим причинам идентификаторы должника ФИО3 в ПК АИС ФССП России отображены не были, что препятствовало возбуждению данного исполнительного производства.
22.08.2022г. судебным приставом-исполнителем принято решение о вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании отсутствия сведений о проведении идентификации в отношении ФИО3
В настоящее время права административного истца восставлены, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК "Займер" в размере 10465,20 рублей, на основании судебного приказа №, выданного 16.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Суровикинского судебного района Волгоградской области.
Заинтересованное лицо ФИО3, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ООО МФК "Займер", не подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что административный истец является взыскателем по судебному приказу по гражданскому делу № от 16.02.2021г., выданному мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 7335,20 рублей.
Указанный исполнительный документ поступил на исполнение в Суровикинское РОСП 22.08.2022г.
Судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 22.08.2022г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании отсутствия сведений о должнике ФИО3 и взыскателе.
С указанным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства суд согласиться не может, поскольку в исполнительном документе (судебном приказе) указаны все необходимые данные о должнике и взыскателе, в том числе идентификатор должника- паспорт <...>. Таким образом, оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», не имелось.
Кроме того, ч.1 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" определено, что идентификатор должника должен быть указан в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
В месте с тем, судом установлено, что в настоящее время возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК "Займер" в размере 10465,20 рублей, на основании судебного приказа №, выданного 16.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Суровикинского судебного района Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем проводится комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Системное толкование приведенных положений закона и то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, а именно исполнительное производство по судебному приказу №, выданного 16.02.2021г. мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области возбуждено, копия постановления направлена в адрес административного истца, позволяют суду прийти к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований ООО МФК "Займер" не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «Займер» отказать в удовлетворении требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства от 31.08.2022г. №.
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «Займер» отказать в удовлетворении требований об обязывании судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 отменить постановление от 31.08.2022г. № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 7335,20 рублей в пользу ООО МФК «Займер».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.
Судья С.Н. Харламов