Дело № 5-94/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г.Советск

Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Ефимовых И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, замужем, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, в том числе 1 малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной в Таджикистане, фактически проживающей по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 12 об административном правонарушении от 30.10.2023, 30.10.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: <...> (помещение ОВМ) в ходе осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО2, которая в период своего предыдущего пребывания в Российскую Федерацию с 17.07.2023 по 14.10.2023 въехала через КПП въезда «Казань» с целью визита «частная» (миграционная карта серии 9216 №1478730) и в нарушение положений п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 90 дней, начиная с 17.07.2023 по 14.10.2023 не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, пройти медкомиссию, обязательную государственную диктилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала в полном объеме.

Из объяснения ФИО2 следует, что на территорию Российской Федерации въехала 17.07.2023 по паспорту №403639265, выданному 16.11.2021, сроком действия по 15.11.2021, и миграционной карте 9216 № КПП «Казань» с указанием цели «частная». По прибытии была постановлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживала совместно с мужем гражданином Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. О том, что нужно было пройти медицинскую комиссию, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 90 дней, не знала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Заслушав объяснения ФИО2, должностного лица ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.10.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> (помещение ОВМ) в ходе осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции выявлена гражданка <адрес> ФИО2, которая в период своего предыдущего пребывания в Российскую Федерацию с 17.07.2023 по 14.10.2023 въехала через КПП въезда «Казань» с целью визита «частная» (миграционная карта серии 9216 №) и в нарушение положений п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 90 дней, начиная с 17.07.2023 по 14.10.2023 не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности на срок, превышающий 90 календарных дней, пройти медкомиссию, обязательную государственную диктилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 30.10.2023, где изложены обстоятельства правонарушения; объяснением ФИО2, копией паспорта гр. № на имя ФИО2, выпиской из базы АС ЦБДУИГ, журналом оперативных проверок и другими материалами дела.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, иных протоколов по делу, судом не установлены.

Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность имеет место при отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу не имеется, поскольку характер совершенного ФИО2 правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются правоотношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, руководствуется ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание ей своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, не установлено.

На основании ст.29.10, ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Советский районный суд Кировской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кировской области (МО МВД России «Советский» л/с <***>); КПП: 433001001; ИНН: <***>; кор. счет 40102810345370000033, расчетный счет <***>; наименование банка: отделение ФИО5 Банка России//УФК по Кировской области г ФИО5; БИК: 013304182; код ОКТМО: 33636101; КБК: 18811601181019000140. Наименование платежа: штраф (ч.1 ст.18.11 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.Н.Ефимовых