Производство № 2-1784/2023
УИД № 70RS0001-01-2023-001637-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.С. Николаенко
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи А.С. Лузиной
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной к участию в деле на основании устного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требования указано, что истец является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Томск /________/. В период с /________/ по /________/ истец самовольно произвел перепланировку (переустройство) квартиры. Все работы производились гражданским мужем собственника квартиры ФИО3 за свой счет, без привлечения посторонних людей, так как он владеет навыками строительства и строительных работ. До перепланировки (переустройства) в квартире имелся следующий состав помещений: коридор (на плане /________/), комната (/________/), комната (/________/), шкаф(/________/),туалет(/________/).Общая площадь жилого помещения (квартиры) до перепланировки(переустройства) 23,2 кв.м, в том числе, жилая 16,7 кв.м, подсобная -6,5 кв.м. При перепланировке (переустройстве) произведены следующие работы: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/, демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/. Демонтированная перегородка не являлась несущим элементом многоквартирного дома, её демонтаж не повлиял на конструктивную надежность многоквартирного дома, имеющаяся электропроводка на демонтируемой перегородке была обесточена и заизолирована. Существующий дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/ «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГВЛК (ГОСТ 6266-97) с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012. Выполнен монтаж перегородки ПС, ПН-профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГВЛК (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/. Выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/, усиление перегородки после устройства дополнительного дверного проема не требуется. Фрагмент существующего дверного проема в перегородке между помещениями /________/ и /________/ «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГВЛК (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) с последующим демонтажем дверного блока. Выполнен монтаж санитарно-технического прибора: душевого поддона в помещении /________/, подключение вновь монтируемого санитарно-технического прибора выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Все вновь осуществленные подключения санитарно-технического прибора к существующим инженерным сетям водопровода и канализации не приведут к их нарушению. Также была выполнена гидроизоляция полов в помещениях /________/ и /________/ и «мокрой зоны» в помещении /________/ гидроизоляционным материалом ТЕХНИКОЛЬ (СТО 72746455-3.1.8-2014) по плитам перекрытия. Вентиляция помещений /________/ и /________/ выполнена в существующий вентиляционный канал многоквартирного дома. После перепланировки (переустройства) в квартире располагаются следующие помещения: коридор (/________/), туалет (/________/), душевая (/________/), комната (/________/), комната(/________/), общая площадь жилого помещения (квартиры) после перепланировки (переустройства) 23,5 кв.м, жилая 15,9 кв.м, вспомогательная -7,6 кв.м. Согласно заключениям экспертов выполненная перепланировка (переустройство) в квартире соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью. За узаконением перепланировки (переустройства) указанной квартиры истец обращалась в администрацию Кировского района Города Томска, однако получила отказ и предложение обратиться в суд.
На основании изложенного, просит сохранить самовольно перепланированное (переустроенное) изолированное жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/ перепланированном (переустроенном) состоянии с общей площадью жилого помещения (квартиры) 23,5 кв.м, в том числе, жилая-15,9 кв.м, вспомогательная -7,6 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в ходе перепланировки (переустройства) квартиры соблюдены технические требования, общее имущество многоквартирного дома затронуто не было.
Представитель истца ФИО4 позицию своего доверителя поддержала.
Ответчик администрация Кировского района Города Томска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от /________/ сроком на один год, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому оставила вопрос относительно заявленных требований на усмотрение суда, указала, что истцом не представлено доказательств того, что перепланировка (переустройство) не нарушает прав иных собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, следовательно, проведенная перепланировка и переустройство квартиры противоречат установленным правилам. Представленные заключения экспертиз не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку они подготовлены экспертами без проведения научно обоснованных измерений и вычислений, а также, не предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Заслушав истца, представителя истца, определив на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Заинтересованное лицо при нарушении или угрозе нарушения его прав, свобод и охраняемых законом интересов по своему усмотрению решает, воспользоваться ему гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту или нет. При выборе судебного способа защиты и обращении в суд ему предоставляется равный со всяким другим заинтересованным лицом доступ к правосудию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с положениями части 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.
Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, истцу необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки техническим требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Как следует из искового заявления, истцом без получения необходимых разрешений и согласований была произведена перепланировка (переустройство) принадлежащей ей квартиры.
Согласно выписке из технического паспорта квартиры по состоянию на /________/ площадь квартиры до перепланировки составляла 23,2 кв.м, жилая 16,7 кв.м, подсобная 6,5 кв.м, состояла из 1 комнаты площадью 10,7 кв.м, 2 комнаты площадью 6,0 кв.м, коридора площадью 4,8 кв.м, туалета площадью 1,0 кв.м, шкафа площадью 0,7 кв.м.
Истцом были проведены следующие работы: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/, демонтаж дверного блока, не являющегося несущим элементом многоквартирного дома, между помещениями /________/ и /________/, имеющаяся электропроводка на демонтируемой перегородке была обесточена и заизолирована, существующий дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/ «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГВЛК (ГОСТ 6266-97) с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012), выполнен монтаж перегородки с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/, выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/, фрагмент существующего дверного проема в перегородке между помещениями /________/ и /________/ «зашит» ПС, ПН-профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГВЛК (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) с последующим демонтажем дверного блока, выполнен монтаж санитарно-технического прибора: душевого поддона в помещении /________/, подключение вновь монтируемого санитарно-технического прибора выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации, гидроизоляция полов в помещениях /________/ и /________/ и «мокрой зоны» в помещении /________/ гидроизоляционным материалом ТЕХНИКОЛЬ (СТО 72746455-3.1.8-2014) по плитам перекрытия, вентиляция помещений /________/ и /________/ выполнена в существующий вентиляционный канал многоквартирного дома.
В результате перепланировки жилое помещение состоит из следующих помещений: 1 – коридор, площадью 6,1 кв.м, 2 – туалет, площадью 0,8 кв.м., 3 – душевая, площадью 0,7 кв.м, 4 – комната, площадью 11,0 кв.м, 5 – комната, площадью 4,9 кв.м.
После проведенной перепланировки (переустройства) площадь квартиры составляет 23,5 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, вспомогательная 7,6 кв.м, что следует из технического паспорта жилого помещения, составленного ООО «Областное кадастровое бюро» от /________/.
Согласно п.1 постановления Мэра города Томска от 06.02.2006 № 45 «О предоставлении полномочий органам администрации г.Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории соответствующего района возложены на органы администрации города Томска.
Из представленных истцом документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, следовательно, данные перепланировка и переустройство являются самовольными.
Согласно ответу администрации Кировского района г.Томска от /________/, в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/, отказано, поскольку разрешающих документов на проведение работ в квартире в соответствии с действующим законодательством истцом получено не было.
Обращаясь с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, истец ссылается на соответствие выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры требованиям законодательства, а также, что выполненные работы не нарушают прав иных собственников помещений в многоквартирном доме, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Так, в соответствии с заключением эксперта ООО «Ремстройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске от /________/ /________/, несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии, самовольно выполненная перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры не противоречит требованиям ФЗ РФ №384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 5413330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 63.1330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» Актуализированная редакция СНиП 11-22-81*», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске от /________/ /________/, класс конструктивной пожарной опасности и предел огнестойкости несущих конструкций и элементов здания II степени огнестойкости нормируется «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 14 июля 2022 г.)» и СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», самовольно выполненной перепланировкой (переустройством) квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, требования вышеуказанных Технического регламента и СП не нарушаются. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске не противоречит требованиям п.п. 4.2.4, 4.2.11, 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске не противоречит требованиям раздела 5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
На основании указанного, экспертом сделан вывод, что самовольно выполненная перепланировка (переустройство) /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске не будет противоречить вышеуказанным требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Из заключения ООО «Проект Томск» от /________/ /________/ следует, что жилое помещение – /________/ многоквартирного /________/ в г. Томске соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий».
Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, исследования проведены специалистами в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, доводы ответчика относительно невозможности их принятия в качестве доказательств, судом отклоняются. Данные заключения ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось.
Поскольку перепланировка квартиры истца осуществлена исключительно внутри жилого помещения, не затрагивая общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, согласования с другими сособственниками не требовалось.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству квартиры были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, проведенная перепланировка не привела к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате чего возможно использование квартиры по его прямому назначению, у суда имеются основания для сохранения принадлежащей истцу квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – /________/, расположенную по адресу: г. Томск, /________/ в перепланированном (переустроенном) состоянии с общей площадью жилого помещения (квартиры) 23,5 кв.м, жилой - 15,9 кв.м, вспомогательной -7,6 кв.м в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным обществом с ограниченной ответственностью «Областное кадастровое бюро» по состоянию на /________/.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года.
Судья Е.С. Николаенко