Дело №2а-103\2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Елань 20 февраля 2023 года
Еланский районный суд Волгоградской области,
в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,
единолично,
с участием:
представителя административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области – ФИО7,
помощника прокурора Еланского района Волгоградской области – Труфанова Н.И.,
при секретаре Барановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден Еланским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор, так как согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. С момента освобождения по настоящий момент времени ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года совершил 2 административных правонарушения предусмотренных главой 20 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно Федерального Закона № 102 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и (или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает - ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд установить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО7, административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Просит суд установить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Пом.прокурора Еланского района Волгоградской области Труфанов Н.И. в заключении полагает возможным удовлетворить требования начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области об установлении ФИО1 административного надзора и ограничений ввиду наличия предусмотренных законом оснований для этого.
Заслушав представителя административного истца ФИО7, заключение пом.прокурора Еланского района Труфанова Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению в связи со следующим.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частями 1, 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В силу положений ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 18.06.2018г. осужден Еланским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
17.09.2021г. ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания, что следует из справки об освобождении № от 17.09.2021г.
С момента освобождения по настоящий момент времени ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года совершил 2 административных правонарушения предусмотренных главой 20 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Данные факты подтверждаются вступившими в силу постановлениями зам.начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> от 15.09.2022г., мирового судьи судебного участка №<адрес> от 07.12.2022г., справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО9, справкой по лицу и рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО10.
Учитывая, что ФИО1, освободившийся из исправительного учреждения 17.09.2021г., имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2022г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с положениями ст.15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.
В силу положений п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным установить срок административного надзора, указанный административным истцом – один год.
Как следует из п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершённого ФИО1 преступления, его поведение в период после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности. Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить в полном объёме.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
2. Запрет пребывания вне жилого помещения являющегося место жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней.
Судья: подпись.