Дело № 5-543/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ10, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: +***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в 15 часов 00 минут инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ФИО1. по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г. в 03 часа 30 минут полицейским отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу сержантом полиции ФИО4 ФИО2. при работе в составе экипажа **** у дома <адрес>, выявлен гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ11, **** года рождения, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, полностью подтвердил свои письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7), пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. через КПП «****», по паспорту гражданина **** № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., до ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, после чего уехал в <адрес> и проживал там около недели. Затем возвратился в <адрес>, где проживает до настоящего времени. Постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не обращался. Не имеет действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. Также пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с супругой ФИО4 ИЗЪЯТЫ13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации. В настоящий момент принимает меры к легализации на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО3, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ14. гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «**** с целью «работа», миграционная карта № ***, по национальному заграничному паспорту гражданина Республики **** № ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОМВД в Аште. В СПО «****» имеются сведения о постановках на миграционный учет: с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет. Согласно объяснения ФИО3, в настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, года рождени, не обращался, действующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из Российской Федерации, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принималось.

В настоящее время ФИО3 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно (л.д. 4).

Гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г. незаконно, так как у нее(го) отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № **** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), справкой инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ19. (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции ФИО4 ИЗЪЯТЫ20. (л.д. 1),сведениями СПО «****» АС ЦБДУИГ МВД России, данными о гражданстве ППО «****» (л.д. 10-12), сведениями из регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 13), данными миграционного учета Досье ФЛ (л.д. 14-15), сведениями о близких родственниках (л.д. 16), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 17), копией паспорта супруги ФИО4 ИЗЪЯТЫ21. (л.д. 18), объяснением супруги ФИО4 ИЗЪЯТЫ22 (л.д. 19),а также письменными объяснениями ФИО3 (л.д. 7) и его пояснениями, данными в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет на территории Российской Федерации супругу ФИО4 ИЗЪЯТЫ24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Российской Федерации. ФИО4 обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта ФИО4 ИЗЪЯТЫ27., её письменными объяснениями и объяснениями самого ФИО3 (л.д. 7), его пояснениями, данными в судебном заседании, справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ25.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с изложенным полагаю, что административное выдворение в отношении ФИО3 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО3, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (****), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ****, гражданина Республики ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

****.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****

****в