Дело № 2-5532/2023
73RS0001-01-2023-006039-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи со смертью правообладателя,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО21. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. <адрес> <адрес> <адрес>, указав следующее.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО19 на основании государственного акта от 26.05.1995 № 24-4-017088 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. <адрес>, для садоводства. В реестре муниципальной собственности указанный земельный участок не числится. Согласно имеющейся информации ФИО20. умерла. В реестре наследственных дел отсутствует информация о её наследниках, наследственное дело не заводилось, в наследственную массу земельный участок не включался. Права на земельный участок не заявлялись, членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается. В связи со смертью правообладателя и отсутствием у его наследников намерений в переоформлении права и использовании земельного участка, право пожизненного владения на указанный земельный участок считается прекращенным. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. <адрес>
Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФИО1
Представитель истца министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Ульяновской области) ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение – на усмотрение суда.
Представитель третьего лица управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Гражданским законодательством, в частности ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Суд принимает решение в силу ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Заявляя настоящие требования, истец указал на то, что в связи со смертью ФИО18. и отсутствием наследников, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ульяновская область, г. <адрес>, считается прекращенным.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, – которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.
В судебном заседании установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 26.05.1995 № 546-р ФИО17 для садоводства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. <адрес> Данный земельный участок № № площадью 292 кв. м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, правообладатель – ФИО23., государственный акт от 26.05.1995 № 24-4-017088, вид права – пожизненное наследуемое владение.
ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о смерти № 2004 от 19.10.2017.
Наследственное дело после смерти ФИО15. не заводилось.
Однако по сведениям ОСФР по Ульяновской области социальное пособие на погребение после смерти ФИО10 получила ФИО1.
Согласно актовой записям матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В выписке из имеющихся учетом ОРУГ ООО «РИЦ-Ульяновск» указано, что с 05 апреля 2017 года по день смерти ФИО11 была зарегистрирована по адресу: г. <адрес> вместе со своей дочерью ФИО1
Таким образом, ФИО1 является наследницей ФИО14
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Следовательно, право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок от ФИО13 перешло к её наследникам.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.
Оценив в совокупности все доказательства, суд считает, что истец убедительных и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок в связи со смертью правообладателя суду не представил, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.С. Царапкина
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023.