Решение по делу № 2-28/2022 от 14.07.2022 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

Категория дела Об определении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Росимуществу, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонному отделу по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В исковом заявлении, с учетом уточнений, <ФИО> просит признать право собственности РФ на земельный участок, с кадастровым №«...» отсутствующим; обязать межрайонный отдел по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании приведенных норм закона, при установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование <ФИО> об установлении границ земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу:

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> к Росимуществу, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонному отделу по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу № 2-28/2022

23RS0012-01-2020-000258-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 14 июля 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Дзигаря А.Л.,

при секретаре Гричанной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Росимуществу, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонному отделу по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Росимуществу, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонному отделу по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка.

В исковом заявлении, с учетом уточнений, ФИО1 просит признать право собственности РФ на земельный участок, с кадастровым №«...» отсутствующим; обязать межрайонный отдел по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю земельный участок, имеющий кадастровый №«...» снять с регистрационного учета; установить границы земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №«...», согласно выводам заключения экспертизы, в соответствии с которой установлены координаты поворотных точек фактических границ:

№

точки

Результаты контрольно-исполнительной съемки

Горизонтальное продолжение

отрезок

длина, м

№«...»

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, на протяжении многих лет владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес> на основании Постановления Главы Администрации Горячего Ключа № 2953 от 26.10.1995 г., кадастровый номер земельного участка №«...»

Согласно Постановлению Главы администрации города Горячий Ключ от 03.08.1995 года, с изменениями Постановлением Главы администрации города Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 767 кв.м. по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>. для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

13.10.1995 года между отделом городского хозяйства администрации города Горячий Ключ и истцом был заключен договор, в соответствии с условиями которого, ФИО1 принял на себя обязательство построить жилой дом на земельном участке площадью 767 кв.м. 22,22 м по фасаду, 22 м по задней меже, 33,31 м по правой меже, 36,43 м по левой меже по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, отведенном на основании постановления Главы администрации города Горячий Ключ от 03.08.1995 ш. №«...», закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования. Указанный договор был зарегистрирован в установленном порядке нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

При заключении указанного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, согласно постановлению от 03.08.1995 г. был составлен генеральный план застройки земельного участка от 04.09.1995 г., на котором указаны размеры земельного участка, его площадь. Указанный план утвержден начальником Управления архитектуры администрации города Горячий Ключ ФИО3

На основании указанных документов, был оформлен строительный паспорт на застройку земельного участка, в соответствии с которым построен жилой дом.

На основании разрешения администрации МО город Горячий Ключ на ввод жилого дома в эксплуатацию от 12.01.2012 г. жилой дом по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> был введен в эксплуатацию и в отношении указанного дома зарегистрировано право собственности.

В настоящее время право собственности на участок по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем внесены сведения в ЕГРП, однако указанная регистрация прошла без установления границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером проведены работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым №«...», вследствие чего составлен межевой план.

Кадастровым инженером были установлены координаты точек принадлежащего истцу земельного участка, в соответствии с фактическим местом положения. Координаты и чертеж земельного участка указаны в межевом плане.

В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что границы уточняемого земельного участка идентичныграницам земельного участка с кадастровым №«...», находящегося в собственности РФ, сформированного в апреле 2020 г.

В вязи с тем, что право на земельный участок по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> кадастровым №«...» возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Главы Администрации Горячего Ключа от 03.08.1995 г.), зарегистрировано это право в Межрайонном отделе по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 26.09.2019 г., с учетом того, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, зарегистрированный в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, регистрация и постановка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №«...» за собственником РФ являются неправомерными, нарушающими права ФИО1

Истец полагает, что право собственности РФ на земельный участок с кадастровым №«...» подлежит признанию отсутствующим, земельный участок с кадастровым №«...» подлежит снятию с кадастрового учета. Кроме того, в отношении земельного участка с кадастровым №«...» правомерно установить границы в соответствии с координатами характерных точек, установленными кадастровым инженером.

Истцом отмечено, что иного законного способа привести в соответствие основной принцип земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, не существует.

Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца адвокат Новоселов Д.А. представил ходатайство, в котором настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, с учётом заключения проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика Межрайонного отдела по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представила возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, со ссылками ст.ст. 235, 304 ГК РФ, ст.ст. 6, 15, 25, 40, 44, 64 ЗК РФ, Федеральные законы № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности», № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» указала, что материалы дела не содержат сведений об обращении истца с постановкой на государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, истцом не предприняты меры по установлению категории земли, не предприняты меры по приведению в соответствие видов разрешенного использования в соответствии с целевым использованием земельного участка, вопрос об утверждении схемы границ земельного участка, не поставлен. Границы земельного участка ответчика Росимущества с кадастровым номером №«...» определены в установленном законом порядке.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив ходатайства, материалы дела, представленные доказательства, дав оценку доводам, приведенным в обоснование иска, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности, приходит к следующему.

Судом по делу установлено и подтверждено представленными материалами и доказательствами, чтона основании постановления главы администрации г. Горячий Ключ Краснодарского края № 2046 от 03 августа 1995 года, ФИО1 предоставлен земельный участок по <адрес>, площадью 700 кв.м, в том числе для индивидуального жилищного строительства 200 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства 500 кв.м.

Постановлением главы администрации г. Горячий Ключ Краснодарского края № 2953 от 26 октября 1995 года, в постановление главы администрации г. Горячий Ключ Краснодарского края № 2046 от 03 августа 1995 года внесены изменения, в связи с перепланировкой микрорайона.

Согласно указанному постановлению ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, площадью 767 кв.м., из них 200 кв.м. для строительства жилого дома.

13.10.1995 года между отделом городского хозяйства администрации города Горячий Ключ и истцом был заключен типовой договор, в соответствии с условиями которого, ФИО1 принял на себя обязательство построить жилой дом на земельном участке площадью 767 кв.м. 22,22 м по фасаду, 22 м по задней меже, 33,31 м по правой меже, 36,43 м по левой меже по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, отведенном на основании постановления Главы администрации города Горячий Ключ от 03.08.1995 ш. №«...», закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования. Указанный договор был зарегистрирован в установленном порядке.

04.09.1995 года составлен генеральный план застройки земельного участка, на котором указаны размеры земельного участка и его площадь.

11 июня 2002 года ФИО1 выдано разрешение №«...» на строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 13 февраля 2012 года, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

26 сентября 2019 г. право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №«...» площадью 767 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, согласно сведениям ЕГРН, категория неустановлена, земельный участок имеет два вида использования, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок поставлен на государственныйкадастровый учет как ранее учтенный с декларированной площадью безустановления границ.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка, ФИО8 обратился к кадастровому инженеру.

10 июня 2021 года кадастровым инженером проведены работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым №«...», вследствие чего составлен межевой план.

В заключении кадастрового инженера от 10.06.2021 г. указано, что границы уточняемого земельного участка идентичны границам земельного участка с кадастровым №«...», находящегося в собственности РФ, сформированного в 28 апреля 2020 г.

Согласно выписки из ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым №«...» составляет 806+/-10 кв.м.

Частью 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст.38 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом, согласно ч. 9 ст. 38 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Для установления фактических границ земельного участка с кадастровымномером №«...», предоставленному ФИО1 постановлением главы администрации г. Горячий Ключ Краснодарского края № 2046 от 03 августа 1995 годадля индивидуального жилищного строительства судом назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы, геодезическим способом по фактическому пользованию на местности в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости в данном регионе, определены границы земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 на основании постановленияглавы администрации г. Горячий Ключ Краснодарского края № 2046 от 03 августа 1995 года.

Поворотные точки границ земельного участка закреплены на местности искуственными ограждениями – забор металлической сетки и профилированных металлических листов по металлическим столбам. Координаты поворотных точек фактических границ исследуемого земельного участка в системе МСК-23 следующие:

№

точки

Результаты контрольно-исполнительной съемки

Горизонтальное продолжение

отрезок

длина, м

№«...»

Фактическая площадь земельного участка составляет 800 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> имеют наложение на границы земельного участка с кадастровым №«...», площадью 806+/-10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности Российской Федерации, площадь наложения составляет 794 кв.м.

На земельном участке с кадастровым №«...», расположенном по адресу: <адрес> находятся объекты капитального строительства:

- железобетонный фундамент площадью застройки 141,8 кв.м;

- двухэтажный жилой дом площадью застройки 97,4 кв.м.

В силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании приведенных норм закона, при установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> согласно координат поворотных точек, указанных в заключении проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы подлежит удовлетворению.

Из разъяснений, данных в п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Поскольку представленные истцом доказательства ответчиками не оспорены, земельный участок с кадастровым №«...» накладывается на земельный участок с кадастровым №«...» на 99,25% (794 кв.м. / 800 кв.м х 100% =99,25), учитывая, что ответчиками не представлено доказательств образования 28.08.2020 года земельного участка с кадастровым №«...» в соответствии с номами ЗК РФ, суд признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок за РФ отсутствующим, и требование о снятии земельного участкас кадастровым №«...» с регистрационного учета.

Доводы представителя ответчика межрайонного отдела по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о том, что материалы дела не содержат сведений об обращении истца с постановкой на государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, истцом не предприняты меры по установлению категории земли, не предприняты меры по приведению в соответствие видов разрешенного использования в соответствии с целевым использованием земельного участка, вопрос об утверждении схемы границ земельного участка, не поставлен суд принимает во внимание, однако относится к ним критически, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для нарушения прав истца, выразившихся в отсутствии возможности осуществлять права собственности в отношении принадлежащего недвижимого имущества. Довод представителя ответчика о том, что границы земельного участка ответчика Росимущества с кадастровым номером №«...» определены в установленном законом порядке, суд находит несостоятельным, поскольку данный довод противоречит представленным в судебное заседание и исследованным доказательствам, в допустимости и достоверности которых у суда сомневаться оснований не имеется.

Кроме того, согласно п. 5 ч. 1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым №«...»,в 2012 г. ФИО1 был зарегистрирован в установленном законом порядке жилой дом.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенной нормы закона, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Разрешая требование ФИО1 об удовлетворении иска согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд, с учетом исторического формирования границ земельного участка, полагает необходимым указать, что удовлетворение требований ФИО1 является основанием для внесения изменения в Единый Государственный реестр недвижимости площади земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, указав площадь данного земельного участка мерою 800 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Росимуществу, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонному отделу по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать право собственности РФ на земельный участок, с кадастровым №«...» расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Обязать Межрайонный отдел по г. Горячий Ключ Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю земельный участок, имеющий кадастровый №«...», расположенный по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Установить границы земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> соответствии в координатами поворотных точек:

№

точки

Результаты контрольно-исполнительной съемки

Горизонтальное продолжение

отрезок

длина, м

№«...»

Удовлетворение требований ФИО1 является основанием для внесения изменения в Единый Государственный реестр недвижимости площади земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, указав площадь данного земельного участка мерою 800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →