Решение по делу № 2-4040/2022 от 28.02.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Гинеатулине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2023 по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании договора аренды недействительным, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, на основании Договора купли - продажи от дата, о чем в ЕГРН дата внесена запись о государственной регистрации права №.... Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. В связи с чем кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы, установлены границы на местности, сопоставлены со сведениями Государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области, Установлено, что пересечений и споров по границы отсутствуют, а границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет. Границы земельного участка с кадастровым номером №... закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор), имеют сложившееся землепользование. При сопоставлении сведений о координатах и местоположении поворотных точек западной, южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером №... и координатах поворотных точек этих же границ, содержащихся в ЕГРН, установлено, что сведения о границах смежных участков в ЕГРН отсутствуют, а с восточной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в ЕГРН. В связи с тем, что с западной и северной стороны границы не удалось выявить собственников, границы земельного участка были согласованы путем официального опубликования через СМИ (извещение о согласовании границ со смежным земельным участком в печатном издании «Самарская газета» №... от дата). По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в ЕГРН и межевого плана Управлением Росреестра по Самарской области регистрационные действия завершены не были. В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от дата границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 площадь пересечения земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..." составляет *** кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, поставлен на кадастровый учет дата, является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена, обременен договором аренды от дата с ФИО3. В соответствии с Постановлением №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» распоряжение земельным участком с кадастровым номером №... осуществляет Департамент градостроительства городского округа Самара. Департамент градостроительства городского округа Самара в целях приведения распорядительных актов в соответствие с требованиями действующего законодательства в праве отменить или изменить распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №... на кадастровых планах территорий кадастровых кварталов. Просит суд признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и ФИО3 недействительным и применить последствия недействительной сделки. Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... незаконным. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Имя точки

Х,м

У,м

***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя

точки

Х,м

У,м

***

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и ФИО3 недействительным и применить последствия недействительной сделки. Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжени Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Номер точки

***

Имя

точки

Х,м

У,м

***

Указать, что решение суда будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №... и №....

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представители ответчиков Департамента градостроительства г.о. Самара, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, на основании Договора купли - продажи от дата, о чем в ЕГРН дата внесена запись о государственной регистрации права №....

Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы, установлены границы на местности, сопоставлены со сведениями Государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области, Установлено, что пересечения и споры по границам отсутствуют, а границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет.

Границы земельного участка с кадастровым номером №... закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор), имеют сложившееся землепользование. При сопоставлении сведений о координатах и местоположении поворотных точек западной, южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером №... и координатах поворотных точек этих же границ, содержащихся в ЕГРН, установлено, что сведения о границах смежных участков в ЕГРН отсутствуют, а с восточной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в ЕГРН.

В связи с тем, что с западной и северной стороны границы не удалось выявить собственников, границы земельного участка были согласованы путем официального опубликования через СМИ (извещение о согласовании границ со смежным земельным участком в печатном издании «Самарская газета» №... от дата).

По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в ЕГРН и межевого плана Управлением Росреестра по Самарской области регистрационные действия завершены не были.

В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от дата границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 площадь пересечения земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..." составляет *** кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, поставлен на кадастровый учет дата, является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена, обременен договором аренды от дата с ФИО3.

В соответствии с Постановлением №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» распоряжение земельным участком с кадастровым номером №... осуществляет Департамент градостроительства городского округа Самара.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.6 ч.4 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с: подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона.

Согласно п.8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Определением от дата по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Землеустроитель» №... от дата. в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2 дата, по границам земельного участка с кадастровым номером №... частично проходит искусственное ограждение, часть ограждения утрачена. Часть внешнего ограждения землепользования находится внутри контура земельного участка. На территории земельного участка также располагается дополнительное ограждение, которое частично дублирует ограждение с территорией землепользования в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером №.... Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в межевым плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2 дата, с границами земельного участка с кадастровым номером №... внесенного в ЕГРН имеется. Площадь наложения, образованного в результате пересечения границ, составляет *** кв.м.

номер точки

Координаты

***

площадь

*** кв.м

К ответу Управления Росреестра по Самарской области №..., от дата приложены материалы из состава землеустроительного дела по инвентаризации земель Октябрьского района г. Самара по кадастровому кварталу №..., изготовленное ОАО «СамараТИСИЗ» в дата г., инвентарный №... от дата. В состав указанных материалов входит фрагмент проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале№... лист Дела №... и План земельного участка лист Дела №.... Сопоставление данных фрагмента листа Дела №..., произведенного с учетом каталога координат участка с условным номером №..., пересчитанного в систему координат МСК-63, зона 1 с данными о границах земельного участка с кадастровым номером №..., по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 дата свидетельствует о том, что участок, уточняемый Межевым планом, располагается внутри территории землепользования с условным номером №.... Принимая во внимание границу, проходящую от точки №... до точки №..., указанную на Плане земельного участка (лист Дела №...) участок с кадастровым номером №... по конфигурации совпадает с контуром землепользования, кроме границ проходящих через точки №... и №.... В результате возникающего разночтения, участок с кадастровым номером №... занимает меньшую площадь от той, что формируется контуром участка по результатам, полученным при инвентаризации земель. В материалах Дела (лист Дела №...), содержится фрагмент планшета №..., выданный начальником ОКГФ УИИ ФИО7 ФИО8 дата №... от дата. Сопоставление Фрагмента планшета №... с данными о границах земельного участка с кадастровым номером №..., по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 дата указывает на то, что контур участка отраженный на Фрагменте планшета №... располагается в границах участка с кадастровым номером №.... Контур земельного участка с кадастровым номером №... по конфигурации частично совпадает с контуром землепользования, при этом начиная от точки №... и до точки №... существуют разночтения в прохождении границ, в результате чего участок с кадастровым номером №... занимает большую площадь исходя от той, что формируется контуром землепользования указанного на планшете №.... Точка №... контура участка с кадастровым номером №... согласно сведениям планшета №... «сдвинута» от внешней границы участка внутрь территории землепользования указанного на планшете, и располагается в точке смежной границы с участком с кадастровым номером №....

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 пояснил, что он выходил на место, увидел частично огороженный участок, принадлежащий ФИО1, площадь наложения арендуемого участка составила *** кв.м..

Оценивая заключение ООО «Землеустроитель» и показания эксперта ФИО9 суд принимает их как достоверные, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, в соответствии с произведенными замерами, соответствуют закону.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №... был сформирован более 15 лет назад, проведен его кадастровый учет, право собственности на него принадлежит ФИО1 в связи с чем, он не мог быть предоставлен Департаментом градостроительства г.о.Самары на праве аренды ФИО6

Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, суд полагает, обоснованными требования ФИО1 о признании Договор аренды от дата заключенного между Департаментом градостроительства г.о.Самары и ФИО3 недействительным и применить последствия недействительной сделки, признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным, исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером *** в координатах:

Номер точки

***

Установлении границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя

точки

Х,м

У,м

***

Доводы Департамента градостроительства г.о.Самара о том, что участок с кадастровым номером №... был сформирован из свободного земельного участка опровергается материалами дела.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и ФИО3 недействительным и применить последствия недействительной сделки.

Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным.

Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Номер точки

***

Имя

точки

Х,м

У,м

***

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023 года.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь