Постановление по делу № 5-277/2022 от 21.12.2022 | Бородинский городской суд (Красноярский край)

материал № 5-277/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2022 года г.Бородино

Судья Бородинского городского суда Красноярского края Фоменко А.А. (<адрес>), с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МКК «Овердрафт» - ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Овердрафт», №, зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №23 по Красноярскому краю 10.07.2017, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

В Бородинский городской суд Красноярского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Овердрафт».

В Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю 29.07.2022 поступило обращение ФИО2 (вх.№ от 29.07.2022) о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении с ФИО2 и иными третьими лицами взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров в ходе которых, третьим лицам были раскрыты сведения о задолженности ФИО2

В целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 24.08.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ №-АР и проведении административного расследования в отношении неустановленного круга лиц.

Одним из кредиторов ФИО2 является ООО МКК «Овердрафт», действующее под товарным знаком «Сберкасса».

Как следует из положений ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В рамках административного расследования от 01.09.2022 в адрес ООО МКК «Овердрафт» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31.08.2022 в соответствии с которым, ООО МКК «Овердрафт», необходимо представить информацию о текстах сообщений, направленных на телефонный номер ФИО2 и на телефонные номера третьих лиц, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе направленных с использованием мессенджеров), с указанием конкретного телефонного номера, с которого они были отправлены.

В ГУФССП России по Красноярскому краю от ООО МКК «Овердрафт» поступил ответ 05.09.2022 по средством электронной почты в 12 часов 38 минут и зарегистрирован в базе данных АИС ФССП 06.09.2022 в 11 часов 17 минут, в котором имелась история направленных смс-сообщений на телефонный номер ФИО2, а именно о направлении 18.07.2022 в 09 часов 07 минут на телефонный номер должника № только одного смс-сообщения в целях возврата просроченной задолженности.

Между тем ФИО2 предоставлены скриншоты смс-сообщений, поступивших на ее телефонный № от ООО МКК «Овердрафт» двух смс-сообщений 18.07.2022 в 09 часов 07 минут и в 12 часов 58 минут.

Таким образом, ООО МКК «Овердрафт» умышленно предоставило в ГУФССП России по Красноярском краю в ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении заведомо ложные сведения о направлении 18.07.2022 только одного смс-сообщения по вопросам возврата просроченной задолженности ФИО2

При таких обстоятельствах ООО МКК «Овердрафт» №, находясь по адресу: <адрес> <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО МКК «Овердрафт» - ФИО1 просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ООО МКК «Овердрафт» является субъектом малого предпринимательства.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по Красноярском краю ФИО4 в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание на юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 05.09.2022 ООО МКК «Овердрафт» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно предоставило заведомо ложные сведения о количестве смс-сообщений, направленных 18.07.2022 на телефонный номер должника ФИО2 в целях возврата просроченной задолженности, то есть представило историю направленных смс-сообщений на телефонный номер ФИО2 - о направлении 18.07.2022 в 09 часов 07 минут на телефонный номер должника № только одного смс-сообщения в целях возврата просроченной задолженности, данные сведения имели существенное значение для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как следует из ч.2 ст.28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.104 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.57 КоАП РФ.

В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1402 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр», Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и виновность ООО МКК «Овердрафт» подтверждаются совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2022 (л.д.2-5); обращением ФИО2 от 28.07.2022 (л.д.8); скриншотами с экрана телефонного аппарата (л.д.9, 11); определением от 24.08.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.12); определением от 31.08.2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №-АР (л.д.15-16); ответом ООО МКК «Овердрафт» 05.09.2022 (л.д.19-48); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.49-51); актом об обнаружении правонарушения от 28.09.2022 (л.д.53-54).

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей сотрудниками ГУФССП России по Красноярскому краю, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Вышеизложенные доказательства суд находит достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины ООО МКК «Овердрафт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ составляет три месяца, которые истекли.

Поскольку истечение срока давности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности ООО МКК «Овердрафт» в совершении правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ обсуждению не подлежит, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Овердрафт» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Фоменко